Одним из единых требований, предъявляемых к участнику закупки, законодательство определяет отсутствие факта банкротства поставщика. Данные об отсутствии процедуры банкротства участник закупки декларирует и направляет заказчику на начальном этапе проведения закупочной процедуры.
Участие в закупке поставщика банкрота
Требования к участнику закупки определены в ст. 31 44-ФЗ. В частности, п. 3 ч. 1 статьи 31 говорит о недопустимости участия в закупке участников-юридических лиц, находящихся на стадии ликвидации. В отношении такого участника не должно быть вынесено судебное решение о признании его банкротом либо открыто конкурсное производство.
Данные декларируются заявителем, а в обязанности заказчика входит обязанность проверить их на соответствие действительности.
Если заказчик обнаружит несоответствие заявленным данным, заявку участника отклонят. Отсюда сделаем вывод о том, что участник, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, либо если он уже является банкротом, не допускается к участию в закупке, то есть для организаций на стадии банкротства госзакупки недоступны. Аналогичные требования предъявляются и п. 9 ч. 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие требования предъявляются к участникам закупок. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как проверить участника-банкрота
Информация о направлении в судебные органы заявления о признании должника банкротом является общедоступной, размещена в открытом доступе и включена в Единый федеральный реестр, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен.
Воспользовавшись строкой поиска, найдете интересующую вас информацию об участнике закупки.
Таким образом, установив требование:
- о непроведении ликвидации юрлица;
- отсутствии решения арбитражного суда о признании участника банкротом;
- об открытии конкурсного производства, —
заказчик, воспользовавшись сервисом, получит исчерпывающую информацию о заявителе.
Банкротство в процессе исполнения договора
Исполнение госконтракта — процесс, растянутый во времени, нередко договорные отношения длятся не один год. В ходе исполнения контракта никто не застрахован от наступления негативных факторов, в числе которых и банкротство сторон. Такая ситуация больше применима в отношении подрядчика, но не исключено, что несостоятельным признают и заказчика. Следует помнить, что госзакупки с организацией на стадии банкротства принципиально невозможны, это прямо запрещено законом.
Пункт 1 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ предусматривает положение, регулирующее действия заказчика в случае признания исполнителя банкротом. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с тем, что поставщик перестал соответствовать требованиям, предъявляемым к участнику закупки.
Ситуация с банкротством заказчика маловероятна, так как ими в подавляющем большинстве случаев являются государственные или муниципальные органы. Но если все-таки рассматривать вопрос о том, как защититься поставщику при банкротстве покупателя, обратимся к положениям Гражданского кодекса. Если, по условиям заключенного договора, оплата товара производится после его передачи покупателю, у поставщика появляется возможность использовать момент перехода права собственности на товар как обеспечение исполнения обязательства по его оплате. Предусмотрите в договоре условие о том, что право собственности переходит к покупателю в момент оплаты продукции после ее передачи. При таком положении интересы поставщика обеспечиваются сохранением за ним права собственности.
При составлении договора воспользуйтесь примерами приведенных формулировок:
- «Право собственности на товар переходит к покупателю с момента оплаты товара в полном объеме»;
- «Право собственности на товар переходит к покупателю в момент, когда будет передана последняя часть причитающейся оплаты по договору».
Указанная позиция подтверждается административной и судебной практикой (постановление ФАС Московского округа от 11.07.2006 № КГ-А40/6037-06 по делу № А40-38207/05-103-70Б, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2006, 04.04.2006 № 09АП-2728/2006 по делу № А40-38207/05-103-70).
Еще по теме:
-
Туманов Денис
2023-05-26 12:15:56Вопрос банкротства поставщика в последнее время становится все актуальнее в связи с введением экономических санкций и ограничений. Логистические цепочки рвутся, ограничивается поставка целых групп товаров. Конечно, выявить фирму-банкрота на стадии закупки не представляет особого труда, но где гарантии того, что в процессе исполнения контракта поставщика не постигнет такая участь. По моему мнению, органам государственной власти необходимо проработать этот вопрос на законодательном уровне.
