Что такое цифровой контракт
Цифровой контракт — это государственный (муниципальный) контракт, который автоматически предзаполнен на базе структурированных данных из извещения, итогового протокола, предложения победителя в цифровой форме.
С октября цифровой контракт состоит из структурированных данных:
- номер договора;
- информация о сторонах, основание заключения;
- предмет: объект закупки, дополнительная информация (например, сведения о лекарственном препарате из регистрационного удостоверения);
- предложение по критериям, предусмотренным п. 2 и (или) 3 ч. 1 ст. 32 44-ФЗ;
- условия (сроки исполнения, этапы исполнения, место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, требования к гарантии качества ТРУ, сведения об обеспечении исполнения (гарантийные обязательства), условия привлечения субподрядчиков, прочие условия);
- финансирование (источники финансирования, цена, порядок расчетов, график платежей, реквизиты счетов сторон);
- документы, сформированные без использования ЕИС (указывают наименование загруженных документов).
Остальные условия (условия приемки, взаимодействие сторон, ответственность сторон, обстоятельства непреодолимой силы, рассмотрение и разрешение споров, прочие положения) закреплены в прикрепляемом файле соглашения.
С октябрьским введением структурированного договора поставщики получат гарантию достоверности условий и минимизацию случаев формирования протокола разногласий. Проверить соответствие цифрового соглашения экземпляру ЕИС позволит сервис с использованием QR-кода, который размещен на первой странице документа.
Когда начнут действовать цифровые контракты
С 01 октября 2023 заказчики обязаны описывать объект закупки структурированно в ЕИС (п. 7 ПП РФ № 145 от 08.02.2017, п. 4 ПП РФ № 1946 от 31.10.2022), и участники закупок с октября подают структурированные заявки. Обязанность заключать структурированные контракты по электронным открытым и закрытым процедурам вступает в силу с 01.04.2024, до этого срока закреплено право.
С 01.07.2024 вступает в силу обязанность заключать соглашения в структурированном виде:
- по результатам несостоявшихся электронных закупок;
- с единственным поставщиком по п. 2, 6, 11, 12, 28.1, 54, 55 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- об изменении и расторжении.
К 2025 году планируют завершить оцифровку системы закупок в полном объеме.
Еще по теме:
Как цифровые контракты будут работать на практике
Цифровой контракт заключают с октября при закупке товаров, работ и услуг (если у работ, услуг есть характеристики).
Заказчики крепят проект договора к извещению вложением файла, что позволяет участнику закупки заранее прояснить условия сделки. С введением цифрового контракта в октябре заказчики продолжат прикрепление файла проекта к извещению. До 01 апреля 2024 года заказчик вправе направить договор в цифровом виде (с приложением файла) либо загрузить отдельным документом.
Заключают цифровой контракт с 1 октября 2023 по результатам электронной процедуры на условиях, предусмотренных извещением, документацией (при наличии), заявкой победителя (ч. 1 ст. 34 44-ФЗ), или с иным участником закупки (ч. 1 ст. 51 44-ФЗ).
Ручной ввод повторяемой информации хотят сократить, чтобы избежать ошибок и дублирования. Большая часть реквизитов (примерно 95 процентов) и существенной информации с октября автоматически мигрирует в реестр договоров.
С 1 октября 2023 г. при помощи автоматизированных средств ЕИС (п. 7 ст. 8 360-ФЗ) в проект договора переходит информация, предусмотренная пп. «а» и «б» (в части цены каждого этапа исполнения договора), пп. «в» (в части цены единицы ТРУ) и пп. «д» п. 1 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ.
Заказчик вручную вносит отсутствующие сведения (примерно пять процентов), формирует, размещает с использованием автоматизированных средств ЕИС неподписанный проект договора.
Сроки и порядок заключения цифрового контракта, направления протокола разногласий оставили без изменений (ст. 51, п. 4 ч. 6 ст. 50 44-ФЗ).
