Правительственная комиссия Госдумы поддержала изменения в законодательстве о контрактной системе. Суть нововведений, по сообщению газеты «Известия», сводится к введению административного и уголовного наказания за подготовку ложных заключений в сфере закупок для государственных нужд. При условии, конечно, что эксперт заранее знал об их недостоверности.
В настоящее время закон о госзакупках допускает, что эксперты могут привлекаться на разных этапах определения поставщика и исполнения госконтракта. Госзаказчики могут приглашать их для:
- проверки документации о конкурсе;
- проверки предложений потенциальных поставщиков и для определениях качества их работ;
- оценки соответствия доптребованиям юрлиц и ИП.
При этом, в 44-ФЗ установлено, что эксперт несет ответственность за передачу заведомо ложного заключения. Однако, составы в УК и КоАП для них не применимы.
Одновременно с этим, последствия заведомо недостоверных заключений довольно серьезные, например, хищения в сфере госзакупок. Также использование такого заключения может причинить ущерб жизни и здоровью людям. К примеру, в ситуации когда ложное заключение заключение готовится в закупках на поставку лекарственных препаратов.
Как следует из сопроводительных материалов, поправки были подготовлены для выполнение указаний В.В. Путина и уже прошли согласование с Минэком, Прокуратурой, Минтрудом, ФАС и ФСБ, поэтому введение новых санкций для экспертных организаций ожидаем уже в текущем году.
Какие наказания грозят экспертам
Примечательно, что подобные правонарушения уже охватываются статьями ст. 307 уголовного закона и ст. 19.26 КоАП. Однако, авторы решили не дополнять существующие нормы, а добавить в УК и КоАП новые составы.
| Вид нарушения | Наказание |
|---|---|
| Причинение ущерба свыше 2,25 млн руб. | Штрафные санкции до 300 000 рублей или лишение свободы сроком до 1 года. |
| Гибель людей или серьезных вред здоровью | Сумма штрафа составит от 300 000 до 500 000 рублей, а срок заключения — до трех лет. |
| Погибло более одного человека | Максимальная мера наказания — до четырех лет лишения свободы. |
| Причинение убытков на сумму меньше 2,25 млн рублей без тяжелых последствий |
Административная ответственность. Непосредственно на экспертов — штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация от 6 месяцев до 1 года. Для экспертных организаций — штраф от 100 000 до 150 000 рублей. |