На кого можно жаловаться
В ч. 10 ст. 3 223-ФЗ указано, что любой участник закупки вправе пожаловаться на действия (бездействие) следующих лиц:
- заказчик;
- закупочная комиссия;
- ЭТП.
Главное, чтобы эти действия (бездействие) нарушали права или законные интересы участника.
Порядок рассмотрения жалобы
В ч. 14 ст. 18.1 указано, что антимонопольная служба рассмотрит претензию в течение семи рабочих дней со дня поступления.
Если же ее переадресуют в центральный аппарат ФАС, то семь рабочих дней для рассмотрения обращения по существу исчисляются заново. В ситуации, когда перенаправляют в другой территориальный орган ФАС, сроки для рассмотрения не приостанавливаются, т. е. считаются от даты поступления в отделение, которое осуществило переадресацию.
В ч. 10.11 ст. 18.1 135-ФЗ зафиксировано, что в течение трех рабочих дней от даты поступления антимонопольному органу нужно решить:
- возвратить петицию;
- назначить рассмотрение.
Получается, что пресекательный срок обязывает перенаправить жалобу по подведомственности в центральный аппарат ФАС или другой территориальный орган антимонопольной службы в течение трех рабочих дней со дня ее поступления.
В заключении руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьев подчеркнул, что когда территориальные органы рассматриваются претензии в рамках 223-ФЗ или перенаправляют их, то этим подразделениям нужно руководствоваться сроками, которые указаны в Разъяснении.
Скачать Разъяснение ФАС № ИА/4073/19 от 23.01.2019
