Документ подготовили из-за обращений заказчиков в территориальные органы ФАС с вопросами о включении сведений в РНП в случае одностороннего отказа от исполнения контракта.
ФАС делает практические выводы, а также дает схему типовых ситуаций, при которых исполнителя вносят в так называемый «черный список», а в каких — нет. Скачайте ее в конце статьи.
Как обосновать причины одностороннего отказа
В ч. 8, 9 ст. 95 закона о контрактной системе указано, что заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случаях, которые предусмотрены в гражданском законодательстве.
Доказательствами, которые обоснуют причины одностороннего расторжения, могут стать:
- заключение экспертизы;
- акты приемки товаров, которые составлены с участием поставщика;
- товаросопроводительные документы;
- решение или предписания контрольных органов;
- претензионная переписка;
- документы, которые фиксируют факты неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Как принимают решение
Решение о внесении или невнесении сведений в РНП принимается контрольным органом в каждом конкретном случае. Учитываются все обстоятельства, а также предоставленные бумаги и доказательства.
Что происходит, если поставщика не включили в РНП
Если заказчик при расторжении контракта нарушил ч. 8, 9 ст. 95 44-ФЗ, то ФАС усматривает признаки состава административного правонарушения по ч. 6 ст. 7.32 КоАП.
Напомним, санкции по этой статье для должностных лиц — штраф 50 000 рублей. Что касается юрлиц, то они заплатят 200 000 рублей.
Кроме того, в таких случаях материалы дела отправляются в органы государственного контроля для проведения проверки.
Скачать схему типовых ситуаций
Скачать Разъяснение ФАС № ИА/18794/19 от 12.03.2019
