Исключат регистрацию ориентировочных цен в рамках ГОЗ

ФАС планирует существенно сократить сроки размещения государственного оборонного заказа путем внесения изменений в правила госрегулирования цен по постановлению Правительства РФ № 1465 от 02.12.2017.

На сайте проектов нормативных актов опубликовали проект постановления правительства, которым изменяют положение о госрегулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, которое утверждено постановлением Правительства РФ № 1465 от 02.12.2017. Планируют исключить государственную регистрацию ориентировочных (уточняемых) цен на продукцию и цен на продукцию, возмещающих издержки, до заключения госконтракта и регистрацию цен на продукцию при переводе в фиксированные.

Изменения понадобились, т.к. в актуальной редакции положения о госрегулировании цен на продукцию в рамках ГОЗ установлена обязанность регистрации цен на продукцию, прописанную в пп. «а» — «г» п. 6 Положения и поставляемую едпоставщиком по госконтрактам. При этом регистрируют ориентировочные (уточняемые) цены на продукцию и цены на продукцию, возмещающие издержки как при заключении госконтракта, так и на этапе перевода таких цен в фиксированную цену, если фиксированная цена превышает ранее зарегистрированную.

Регистрируют цены на продукцию для госконтроля за применением цен на продукцию по гособоронзаказу, в т. ч. чтобы дополнительно проверить обоснованность затрат, которые включены в цену продукции, и не допустить установления необоснованной цены. Поэтому участие ФАС и госкорпорации «Росатом» в формировании цен на продукцию по ГОЗ путем их регистрации наиболее эффективно на этапе перевода других видов цен в фиксированные, когда есть достаточное количество исходных сведений.

ВАЖНО!
Исключение проведения процедуры регистрации ориентировочных (уточняемых) цен на продукцию и цен на продукцию, возмещающих издержки, до заключения госконтракта существенно (не менее чем на месяц) сократит сроки размещения государственного оборонного заказа.

Изменения разработаны на основе сведений о том, что с 2020 года есть практика, когда заключают госконтракты по ориентировочным (уточняемым) ценам или по предельным значениям показателей гособоронзаказа без регистрации таких цен в ФАС на основании распоряжений правительства. В большинстве случаев ориентировочные (уточняемые) цены рассматриваются как предельные, не превышающие фиксированные, и в соответствии с п. 116 Положения в ФАС не регистрируются.

Проанализировав правоприменительную практику в 2020–2022 годах, сделали вывод, что без регистрации в ФАС чаще формируют экономически необоснованные цены на продукцию оборонного назначения, стало больше разногласий между госзаказчиками и организациями оборонно-промышленного комплекса по уровню контрактных цен. Поэтому разработали изменения в правила о госрегулировании цен.