01.04.2019 президент подписал федеральный закон № 50-ФЗ об изменении 44-ФЗ в части оптимизации деятельности контрольных органов в госзакупках. Новые правила вступят в силу 01.07.2019.
Новые правила контроля
Федеральный закон предполагает:
- Включить норму, которая позволит правительству установить единый порядок надзора. Это сформирует вертикаль процедурного контроля, а также создаст единую правоприменительную практику и методологию реализации контрольных полномочий на федеральном и на уровне субъектов.
- Установить право органов исполнительной власти субъекта, которые уполномочены контролировать закупки, осуществлять полномочия органов местного самоуправления, местного самоуправления городского округа, которые уполномочены осуществлять наблюдение, согласно соглашению между субъектами и находящимися на их территориях муниципальными образованиями.
- Закрепить за правительством право утвердить порядок оценки эффективности деятельности органов контроля, которые будут предусматривать в том числе показатели такой оценки.
- Запретить возложение функции по централизации закупок на контролирующие организации, чтобы исключить несвойственные им функции и снизить коррупцию.
- Распространить положения федерального закона, который регулирует мониторинг госзакупок, аудит, наблюдение в сфере закупок, на юрлиц, которые не являются государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями. Это правило будет применяться только при предоставлении им инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства.
ВАЖНО!
Последняя норма будет применяться только если договором о предоставлении инвестиций предусмотрено применение такими лицами положений ФЗ о мониторинге. Этот закон еще не принят в России.
Изменения затронули и порядок обжалования. В ч. 11 ст. 105 44-ФЗ добавили новый повод вернуть жалобу заявителю. Это можно сделать если, в РНП есть сведения о жалобщике. Но это касается случаев, когда заказчик установил требование об отсутствие сведений в РНП в рамках с. 1.1 ст. 31 закона о контрактной системе.
Скачать Федеральный закон № 50-ФЗ от 01.04.2019
