МТК получат преференции наряду с субъектами МСП
Предложили распространить на малые технологические компании (МТК) преференции, которые действуют для субъектов МСП в закупках по 223-ФЗ. Глава «Корпорации МСП» такой шаг объяснил тем, что МТК сложно конкурировать с предпринимателями, которые только перепродают товар и часто демпингуют в закупках.
Это значит, что, когда изменения примут, конкуренция однозначно увеличится. Предпринимателям придется внимательнее анализировать рынок, договариваться об еще лучших условиях исполнения договоров и менять стратегии работы с приходом новых игроков.
Производителям рекомендую изучить этот закон, чтобы понять, относится ли компания к МТК и можно ли надеяться на преференции.
Планируется, что распространение особенностей участия субъектов МСП в закупках на МТК и наделение правительства полномочиями по установлению дополнительных закупочных преференций для таких компаний без введения отдельных квот по закупкам их продукции создаст условия для развития высоких технологий и увеличит производство инновационной продукции.
Электронное актирование заработает по 223-ФЗ
В целом инициатива проводить приемку по 223-ФЗ в электронном виде хорошая, учитывая количество жалоб предпринимателей, которое свидетельствует о нарушении заказчиками сроков рассмотрения и подписания документов о приемке.
Введение «электронного актирования» обеспечит контроль за соблюдением сроков приемки товаров, работ, услуг по договорам, которые заключены с малым бизнесом.
Поставщики, которые работают по 44-ФЗ и 223-ФЗ, перейдут на новые правила довольно спокойно, т.к. за 4 года все основные сложности, связанные с электронной приемкой, отработаны.
А вот тем, кто работает только по 223-ФЗ, придется переучитываться и менять алгоритмы работы.
И еще есть главный вопрос: будут ли сведения о приемке в открытой части ЕИС так же, как сейчас по 44-ФЗ, или сведения по 223-ФЗ закроют. Сейчас видим только сведения об исполнении, без документов и подробностей.
Если информацию откроют, то это даст огромные возможности для анализа и конкурентов, и ниши: какие товары поставляют конкуренты, какие претензии возникают на приемке, какие штрафы и пени начисляют и т.д.
Увеличат порог для закупок по принципу электронного магазина по 223-ФЗ
Еще предложили повысить порог для закупок по принципу «электронного магазина» на электронных торговых площадках (ЭТП) с 20 млн рублей до 50 млн рублей. Но только по отдельным номенклатурным позициям — по продукции российских производителей и МТК.
Если значительная часть таких номенклатурных позиций будет проводиться в неконкурентной форме по принципу «электронного магазина», то это, конечно, поможет заказчикам выполнить объемы закупок у субъектов МСП. Одновременно с этим без оптимизации института нацрежима по 223-ФЗ подтверждение российского производства будет сложно контролировать.
Также держать на витринах актуальные предложения о товарах довольно проблематично, поэтому сейчас механизм «электронного магазина по 223-ФЗ» часто используется в рамках договоренностей поставщиков и заказчиков. Это, с одной стороны, удобно обеим сторонам, но с другой — явно не способствует обеспечению конкуренции.
Поэтому, перед тем как вводить такие изменения, нужно проанализировать, как сейчас проводятся т.н. «закупки с полки по 223-ФЗ» и оптимизировать институт нацрежима, чтобы повышение порога с 20 млн рублей до 50 млн рублей по отдельным номенклатурным позициям — для продукции российских производителей и МТК — прошел максимально эффективно.
Напомню, что есть планы унифицировать правила нацрежима по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Подробнее:
Расширят перечень крупнейших заказчиков
Еще предложили расширить перечень крупнейших заказчиков, которые закупают определенный объем инновационной высокотехнологичной продукции, в т. ч. у субъектов МСП, и учитывать продукцию МТК в годовом объеме закупок инновационной продукции.
Это опять же открывает новые возможности для компаний, которые подпадают под Закон об МТК и занимаются поставкой инновационной продукции. Эти нововведения открывают новые направления сбыта такой продукции.
