Отмена извещения о проведении электронного аукциона 44-ФЗ — это процедура аннулирования определения поставщика и информирование участников об этом. Это делают до окончания приема заявок, но есть и исключения из этого правила.
| Скачать образец решения об отмене аукциона в электронной форме по 44-ФЗ |
| Скачать образец решения об отмене закупки по 44-ФЗ (электронный запрос котировок) |
Почему отменяют
Причины отмены электронного аукциона 44-ФЗ по решению заказчика чаще всего такие:
- Изменение существенных условий контракта, когда для их корректировки требуется большее время, чем позволяет срок подачи заявок.
- Сокращение лимитов бюджетных обязательств, т.е. отсутствие финансирования на оплату необходимых товаров, услуг.
- Отсутствие необходимости в поставке, в оказании услуг.
- Предписание антимонопольного органа.
- Результаты общественного обсуждения.
- Форс-мажорные обстоятельства.
В 44-ФЗ нет закрытого перечня случаев для отмены аукционных процедур. Гоcзаказчику не обязательно придерживаться перечисленных оснований, он определяет разумность дальнейшего проведения процедуры и решает, отказываться от нее или нет, самостоятельно.
В условиях активного распространения коронавируса в Москве, с 13 по 19 апреля С.С. Собянин указом №42-УМ от 10.04.2020 приостановил в Москве проведение госзакупок, но с исключениями. По-прежнему проводят неотложные закупки. Пока ведомства только планируют разъяснить моменты, относящиеся к неотложным закупкам и перечню госзаказчиков, которых касается это исключение.
| Скачать указ мэра Москвы № 42-УМ от 10.04.2020 |
В какие сроки
Ст. 36 44-ФЗ устанавливает общие требования к порядку и срокам аннулирования: возможна отмена определения поставщика электронного аукциона не менее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок.
Если при проведении электронного аукциона у заказчика возникла потребность отменить проведение аукциона, при этом срок подачи заявок уже закончился, то он вправе это сделать, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы, то есть в чрезвычайных и непредотвратимых ситуациях (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
А можно ли отменить аукцион по 44-ФЗ после окончания срока подачи заявок, если причина не попадает под условия чрезвычайности, — нет, это запрещено.
Как отменить: пошаговая инструкция для заказчика
Вот инструкция, как отменить аукцион в электронной форме по 44-ФЗ по решению заказчика в 2020 году.
Шаг 1. Определить необходимость отказа от проведения процедуры и зафиксировать причину, по которой проведение закупки нецелесообразно.
Шаг 2. Убедиться, что сроки позволяют это сделать (до конца приема заявок осталось не менее пяти дней). Если срок не позволяет отменить, то есть заказчики, которые сначала изменяют закупку, указывая разумную причину для этого. В ч. 6 ст. 63 указано, что решение о внесении изменений принимается не позднее чем за 2 дня до даты окончания подачи заявок. А срок подачи заявок продлевается не менее чем на семь дней — этого времени вполне достаточно, чтобы отменить закупку.
Шаг 3. Утвердить приказ об отмене аукциона по 44-ФЗ по решению заказчика (если такой документ составляется) и составить решение о заказе на основании этого приказа. Некоторые принимают только решение без предварительного приказа.
Шаг 4. Опубликовать извещение об отказе от проведения в ЕИС. Это делают в день принятия решения. А электронные площадки незамедлительно информируют поставщиков, которые уже подали заявки. Заказчики не открывают доступ к электронным предложениям, которые участники подали на процедуру, после публикации отменяющего документа в ЕИС.
Шаг 5. Исправить сведения в план-графике. Заказчик обязан сделать это не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения.
Пример приказа об отмене
Как отменить в личном кабинете: пошаговая инструкция для заказчика
Вот пошаговая инструкция, как отменить электронный аукцион в ЕИС по 44-ФЗ.
Шаг 1. Зайдите в личном кабинете на вкладку «Документы закупки».
Шаг 2. Выберите «Отменить» в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)».
Шаг 3. Заполните форму.
Шаг 4. Прикрепите составленный файл извещения и нажмите кнопку «Разместить».
Ответственность
При отказе от проведения аукционных процедур заказчик не несет ответственности перед участниками, за исключением случаев, когда из-за незаконной отмены закупки причинены убытки потенциальному поставщику: это, к примеру, аннулирование закупки в последний день подачи заявок, то есть с нарушением сроков.
