В гособоронзаказе в обязательном порядке надлежит вести раздельный учет доходов и расходов по каждому госконтракту, контракту и договору.
Прибыль (доходы) — это финансовый результат, который определяется и учитывается отдельно по каждому контракту и который не может превышать 1 % плановых привнесенных затрат и 20 % плановых собственных затрат предприятия на поставку продукции по ГОЗ (раздел 4 ПП РФ № 1465 от 02.12.2017). Прибыль отражается в бухучете по общему правилу.
Расходы — это затраты (издержки), которые несут участники гособоронзаказа.
Траты по ГОЗ учитываются как по каждому госконтракту, так и в разрезе калькуляционных статей затрат. Такой учет необходим для формирования полноты себестоимости продукции.
Правительство РФ в качестве стимула для обеспечения исполнения гособоронзаказа устанавливает предельный уровень рентабельности при исчислении цен на продукцию ГОЗ (п. 3 ч. 1 ст. 12 275-ФЗ). Регламент расчета и нормирования прибыли закреплен в разделе 4 Постановления Правительства РФ № 1465 от 02.12.2017. Если продукция по ГОЗ является изделиями собственного производства, то норма прибыли рассчитывается по максимальной ставке 20 %, если же товары перепродаются, то норма определяется как 1 % (п. 54 ПП РФ № 1465).
Предельный уровень прибыли рассчитывается по формуле «двадцать плюс один» (20 % + 1 %), где 1 % прибыли умножается на привнесенные издержки, в которые входят покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги других исполнителей, а 20 % прибыли — на собственные затраты. Величина плановой рентабельности, которая учитывается при расчете цены на продукцию, не может быть установлена в размере менее 5 % плановых собственных затрат исполнителя.
В контракте прописываются не проценты плановой рентабельности, а рассчитанный размер прибыли в абсолютных величинах. В ходе исполнения госконтракта это значение изменяться не может.
Состав затрат по гособоронзаказу определяется Приказом Министерства промышленности и энергетики № 200 от 23.08.2006. Согласно Приложению 1 данного приказа, список статей расходов в сфере гособоронзаказа включает следующие позиции:
По каждому виду ведется отдельный учет.
Прямые траты составляют часть полной себестоимости продукции по гособоронзаказу. Их учитывают как удорожание величины стоимости отдельно взятого контракта по ГОЗ. Также на удорожание стоимости контракта относят и общепроизводственные затраты. Фактические общепроизводственные расходы определенного подразделения перераспределяются между подвидами производимой каждым отдельным подразделением продукции ежемесячно.
Общехозяйственные затраты — это расходы, которые непосредственно связаны с административным управлением, ведением хозяйственной деятельности, а также с содержанием имущественных объектов предприятия. Они относятся к полной себестоимости продукции гособоронзаказа или же списываются на счета продаж после завершения отчетного периода.
Также выделяют непроизводительные расходы по ГОЗ. В них входят потери, возникающие из-за ошибок в координации и управлении производственным процессом либо незапланированные издержки. Они не включаются в плановую калькуляцию в процессе ценообразования контракта по ГОЗ. В непроизводительные затраты входят издержки, образовавшиеся из-за:
В том случае если заключается контракт с единственным поставщиком (подрядчиком или исполнителем) по гособоронзаказу, при расчете расходных статей необходимо воспользоваться формами, утвержденными приказом ФСТ № 118 от 18.04.2008.
На основании ст. 7.1 275-ФЗ, заказчик в обязательном порядке должен включать в контракт условие о возмещении задела — расходов на запасы продукции, сырья, комплектующих, необходимых для выполнения работ по ГОЗ и приобретенных исполнителем ранее за счет собственных денежных ресурсов. Такое возмещение производится только при предварительном согласовании между государственным заказчиком, головным исполнителем и исполнителем и в рамках цены, указанной в госконтракте.
