В гособоронзаказе в обязательном порядке надлежит вести раздельный учет доходов и расходов по каждому госконтракту, контракту и договору.
Прибыль по ГОЗ (доходы) — это финансовый результат, который определяется и учитывается отдельно по каждому контракту и который не может превышать 1 % плановых привнесенных затрат и 20 % плановых собственных затрат предприятия на поставку продукции по гособоронзаказу (раздел 4 ПП РФ № 1465 от 02.12.2017). Рентабельность отражается в бухучете по общему правилу. В 275-ФЗ прибыль также оговаривается в ч. 3 ст. 8, описывающей обязанности головного исполнителя.
Расходы — это издержки, которые несут участники гособоронзаказа.
Траты по гособоронзаказу учитываются как по каждому госконтракту, так и в разрезе калькуляционных статей затрат. Такой учет необходим для формирования полноты себестоимости продукции.
Правительство РФ в качестве стимула для обеспечения исполнения гособоронзаказа устанавливает предельный уровень рентабельности при исчислении цен на продукцию ГОЗ (п. 3 ч. 1 ст. 12 275-ФЗ). Регламент расчета и нормирования прибыли закреплен в разделе 4 ПП РФ № 1465 (Постановление Правительства 1465, комментарии и изменения с момента вступления в силу не добавлялись). Если продукция по государственному оборонному заказу является изделиями собственного производства, то норма прибыли по ГОЗ рассчитывается по максимальной ставке 20 %, если же товары перепродаются, то норма определяется как 1 % (п. 54 ПП 1465).
Предельный уровень прибыли рассчитывается по формуле «двадцать плюс один» (20 % + 1 %), где 1 % прибыли умножается на привнесенные издержки, в которые входят покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги других исполнителей, а 20 % прибыли — на собственные издержки. Величина плановой рентабельности, которая учитывается при расчете цены на продукцию, не может быть установлена в размере менее 5 % плановых собственных затрат исполнителя.
В контракте прописываются не проценты плановой рентабельности, а рассчитанный размер прибыли по ГОЗ в абсолютных величинах. В ходе исполнения госконтракта это значение изменяться не может.
Состав затрат по гособоронзаказу определяется Приказом Министерства промышленности и энергетики № 200 от 23.08.2006. Согласно Приложению 1 данного Приказа, список статей расходов в сфере гособоронзаказа включает следующие позиции:
Привнесенные затраты — это издержки на приобретение товаров, работ или услуг, которые покупаются с целью изготовления продукции по ГОЗ.
По каждому виду ведется отдельный учет.
Прямые траты составляют часть полной себестоимости продукции по гособоронзаказу. Их учитывают как удорожание величины стоимости отдельно взятого контракта по ГОЗ. Также на удорожание стоимости контракта относят и общепроизводственные издержки. Фактические общепроизводственные расходы определенного подразделения перераспределяются между подвидами производимой каждым отдельным подразделением продукции ежемесячно.
Общехозяйственные затраты — это расходы, которые непосредственно связаны с административным управлением, ведением хозяйственной деятельности, а также с содержанием имущественных объектов предприятия. Они относятся к полной себестоимости продукции гособоронзаказа или же списываются на счета продаж после завершения отчетного периода.
Также выделяют непроизводительные расходы по ГОЗ. В них входят потери, возникающие из-за ошибок в координации и управлении производственным процессом либо незапланированные издержки. Они не включаются в плановую калькуляцию в процессе ценообразования контракта по ГОЗ. В непроизводительные затраты входят издержки, образовавшиеся из-за:
В том случае если заключается контракт с единственным поставщиком (подрядчиком или исполнителем) по гособоронзаказу, при расчете расходных статей необходимо воспользоваться формами, утвержденными Приказом ФАС № 116/18 от 31.01.2018.
Отчетная калькуляция ГОЗ — это форма № 3 Приказа № 116/18, в которой отображаются фактические затраты по статьям калькуляции по итогам завершения работы согласно данным бухгалтерского учета.
На основании ст. 7.1 275-ФЗ, заказчик в обязательном порядке должен включать в контракт условие о возмещении задела — расходов на запасы продукции, сырья, комплектующих, необходимых для выполнения работ по ГОЗ и приобретенных исполнителем ранее за счет собственных денежных ресурсов. Такое возмещение производится только при предварительном согласовании между государственным заказчиком, головным исполнителем и исполнителем и в рамках цены, указанной в госконтракте.
