Выбор способа закупки
Обычно для тендеров на уличное освещение используется код ОКПД 2 43.21.10.290 (Работы электромонтажные прочие, не включенные в другие группировки).
Например, как в этих аукционах:
№0128300004822000009:
№0128200000122000246:
Из Распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме» этот код был исключен Постановлением РФ № 921 от 25.06.2020, поэтому заказчик вправе провести торги любым удобным для него способом: аукцион, конкурс, запрос котировок. С тех пор появилось много подобных торгов и на малых агрегаторах торговли.
Подготовка документации
В состав документации тендеров на наружное освещение входят:
- само извещение;
- расчет НМЦК;
- описание объекта закупки;
- проект контракта.
Расчетом НМЦК в таких торгах является локально-сметный расчет. Этот расчет составляет либо специализированная организация, либо сотрудник организации-заказчика, обладающий специальным образованием и знаниями в сметном деле.
Техническое задание
Локально-сметный расчет часто и есть техническое задание. Но советуем все же расписать еще отдельно описание объекта закупки с более точными требованиями, дабы потом не было разночтений с исполнителем.
Обычно в тендерах на монтаж освещения не применяется нацрежим в соответствии со ст. 14 44-ФЗ, т. к. закупается непосредственно услуга, а не товар. Хотя обычно технические характеристики самих светильников прописываются в техническом задании. Примеры можно посмотреть в следующих тендерах: №0128300004822000009, №0846600000722000010. А некоторые заказчики не прописывают технические характеристики самих светильников, а предъявляют требования только к качеству выполнения работ: №0128200000122000246, №0135300007522000025. Оба эти варианта не противоречат нормам закона.
Иногда заказчики действуют по-другому: в тендерах на замену светильников закупают товар, хотя в описании требуется и замена. Пример: №0848300062222000173. В этом случае необходимо применение нацрежима в соответствии со ст. 14 44-ФЗ, это Приказ Минфина РФ от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановление РФ от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В тендерах на освещение не требуется предъявлять дополнительных требований, таких как членство СРО или наличие лицензии.
Проект контракта
В зависимости от того, что будет закупать заказчик — услугу или товар, проект контракта имеет отличия. Если товар, то приложением является обычная спецификация.
Если закупались услуги на выполнение работ по освещению и документация имела в своем составе локально-сметный расчет, то этот расчет будет являться неотъемлемой частью контракта, а документами для подтверждения выполнения и цены работ будут акты КС-2 и КС-3.
Определение победителя
Победитель определяется в соответствии с 44-ФЗ и способом выбора поставщика.
Приемка
Советуем включить в состав приемочной комиссии электрика или инженера организации, которые обладают специальными знаниями в этом вопросе. Если в штатном расписании нет подобных должностей, то следует обратиться к организациям, выполняющим экспертизы при данных видах работ.
