Меняются требования к банковским гарантиям по 223-ФЗ

Правительство разработало проект постановления об изменении требований к БГ по 223-ФЗ. Такой шаг позволит решить несколько серьезных проблем.
Мегаплан

Минфин на официальном портале проектов нормативных актов разместил проект постановления о требованиях к банковским гарантиям, которые предоставляются в рамках 223 ФЗ. Планируется, что новые требования будут распространяться на банковские гарантии только в конкурентных процедурах и только с преимуществами для малого и среднего бизнеса. Таким образом, они изменят порядок предоставления обеспечения заявок и исполнения договора.

Среди новых условий особое внимание стоит обратить на следующие:

  • безотзывность;
  • срок действия заверения, для того чтобы обеспечить заявку, должен быть не меньше чем 2 месяца от даты окончания приема предложений;
  • срок действия заверения, для того чтобы обеспечить договор, должен быть не меньше чем 1 месяц от периода исполнения обязательств, которые она обеспечивает.

В целом в новом проекте отчетливо прослеживается сближение практики Закона о контрактной системе и 223-ФЗ. Довольно много положений в новом проекте Минфина повторяют нормы 44-ФЗ. Среди них и тот момент, что заказчик по 223-ФЗ будет принимать гарантии, которые выданы банками из перечня, который предусмотрен 44-ФЗ.

Как задачи планируется решить

По существующему законодательству закупок отдельными видами юридических лиц, заказчик может сам в положении о закупке или документации урегулировать вопрос об обеспечении заявок, исполнения обязательств по договору. При этом у заказчиков нет ограничений в предъявлении требований к банковским гарантиям (размер, форма, порядок предоставления, срок действия и т. д.) и, соответственно, банковским организациям, которые их выдают. Это ведет к тому, что заказчики устанавливают положения, под которые подходят приемлемые для них банки.

Как пример, заказчики определили следующие условия:

  • наличие у банка действующего кредитного рейтинга одного из рейтинговых агентств: S&P, Moody’s, Fitch — на уровне не ниже «ВВ-». При отсутствии установленных рейтингов для банка со стороны всех рейтинговых агентств у банка должен быть рейтинг Эксперт РА не ниже «А++»;
  • капитал не менее 60 млрд рублей,
  • собственный капитал в размере не менее 10 миллиардов рублей.

Такие требования к банкам приводят к сложностям с получением банковских гарантий для СМП для целей обеспечения заявок и исполнения договоров.

Основная задача нового постановления — уменьшить риски получения подложных заверений, так как заложено условие о необходимости включить гарантию в реестр ЕИС. А также унифицировать требования, это должно повысить их доступность для СМП и снимет барьеры для участия в закупках по 223 ФЗ.

Скачать Проект Постановления

Скачать

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо