Какие вопросы разъяснили
Министерство финансов и Федеральная антимонопольная служба в письмах № 24-04-06/12728 и МО/13361/18 растолковали порядок применения Постановления Правительства № 27.11.2017 № 1428. Органами были рассмотрены два ключевых вопроса:
- Включаются ли закупки по Постановлению № 1428 в объем закупок для СМП и СОНКО.
- Необходимо ли готовить отчет о закупках у СМП и СОНКО.
Необходимость в комментариях со стороны исполнительных органов возникла в связи со спецификой закупок в рамках постановления. Оно регулирует приобретение товаров, работ, услуг для обороны и безопасности страны. Такие цели и определяют специальный характер применения.
К каким выводам пришли
При ответе на первый вопрос органы исполнительной власти комплексно проанализировали нормы ч. 1 ст. 30 44-ФЗ и п. 1 Постановления № 1428 Минфина и ФАС. Соответственно, указали, что закупки не включаются в объем закупок, которые проводятся согласно ч. 1 ст. 30 44-ФЗ.
Вместе с тем они подтвердили выводы, которые сделали 29.01.2018 в трехсторонних письмах Минфина № 24-04-06/4970, Казначейства № 14-00 06/1303 и ФАС № МО/5562/18 о том, что заказчики могут выбрать способ исключительно из следующих конкурентных способов определения поставщика:
- закрытый конкурс;
- закрытый конкурс с ограниченным участием;
- закрытый двухэтапный конкурс;
- закрытый аукцион;
- осуществить закупку у единственного поставщика, согласно ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
По второму вопросу органы исполнительной власти заняли позицию, что отчет об СМП и СОНКО организациям, которые проводят закупки в рамках Постановления № 1428, необходим. Однако размещать в ЕИС его не надо.
Напомним, что отчет об СМП и СОНКО необходимо подготовить до 01.04.2018, пошаговую инструкцию заполнения этого отчета вы можете получить в статье «Готовим отчет о закупках у СМП и СОНО».
