Независимая гарантия по ГК РФ в 2022 году. Независимая гарантия, как способ обеспечения исполнения обязательства

Независимая гарантия: что это такое и когда применяется

Независимая гарантия — это обеспечение заказчиком исполнения заявки на участие в тендере или обязательств по контракту. Рассказываем об особенностях этого обеспечения и законодательных изменениях.

Что такое независимая гарантия по ГК РФ

Законодательно определение звучит так: это разновидность поручительства, по которому юрлицо (гарант) принимает обязательство по компенсации задолженности поставщика перед заказчиком. Пределы компенсации устанавливают в договоре. Его заключают письменно (ст. 434 ГК РФ).

ГК РФ закрепляет, что независимая гарантия, как способ обеспечения исполнения обязательства, включает обязательные реквизиты (ст. 368 ГК РФ):

  • дату составления;
  • наименование сторон сделки;
  • информацию о юрлице — гаранте;
  • перечень обязательств подрядчика;
  • сумму, в пределах которой гарант производит выплату;
  • перечень ситуаций, при которых гарант компенсирует сумму;
  • порядок предъявления требования о выплате;
  • срок действия обязательства.

Отличие независимой гарантии (НГ) от банковской гарантии (БГ)

Основные отличия независимой банковской гарантии от банковской гарантии по законодательству о закупках:

  • сокращен срок действия — один месяц вместо двух;
  • продлен срок ожидания исполнения требования заказчика до 10 дней (рабочих);
  • расширен круг финансовых организаций, которые вправе выдать обеспечение: фонды содействия малому бизнесу по 209-ФЗ (для СМП), Евразийский банк развития (для участников стран ЕАЭС), корпорация развития «ВЭБ.РФ» (иным участникам).
ВАЖНО!
Обратите внимание на отличие поручительства от независимой гарантии: НГ — это обязанность выплатить фиксированную сумму, а поручительство — выплата полной суммы задолженности.

Как получить НГ

Вот как оформить договор НГ:

  1. Выбрать организацию, которая предоставляет НГ (фонд содействия, ВЭБ.РФ или ЕАБР).
  2. Обратиться в уполномоченную на оформление организацию.
  3. Подготовить документы по запросу организации.
  4. Оплатить услуги по предоставлению НГ.
  5. Подписать документы.

После оформления независимая гарантия вступает в силу с момента передачи ее гарантом (ст. 373 ГК РФ).

Требования к НГ

Требования закреплены в ст. 45 ФЗ № 44:

  • указание кода тендера (ИКЗ);
  • указание на бесспорное списание сумм на счет госучреждения (подробнее: как безоговорочно получить средства по гарантии);
  • обязательные пункты ст. 368 ГК РФ;
  • указание суммы НГ, идентификационного кода закупки, перечень обеспечиваемых обязательств;
  • закрепление обязанности гаранта по уплате заказчику неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки;
  • закрепление условия о том, что обязательства гаранта считаются исполненными с момента поступления суммы на счет, по которому учитывают операции со средствами, поступающими заказчику;
  • указание срока действия НГ;
  • внесение отлагательного условия для НГ при обеспечении исполнения контракта. Договор НГ заключают по обязательствам, которые возникнут в будущем — при подписании контракта;
  • закрепление перечня документов, которые заказчик предоставляет гаранту с требованием об уплате сумм по НГ (п. 7 ч. 2 ст. 45 ФЗ № 44). Этот перечень закрыт и не подлежит расширительному толкованию;
  • закрепление права заказчика на передачу требований по НГ при перемене заказчика;
  • условие о праве заказчика списать со счета гаранта суммы в бесспорном порядке, если гарант в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней не производит оплату.

Если НГ не содержит обязательных условий, заказчик вправе отказаться от ее принятия (п. 2 ч. 6 ст. 45 ФЗ № 44).

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проверить независимую гарантию по 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Закон не допускает предоставление:

Выплаты по НГ

Выплаты производят в порядке, установленном договором. В текст включают порядок предъявления требования о выплате, сроки перечислений и основания для списания.

Прекращение НГ

Закон не содержит права на односторонний отказ принципала от независимой гарантии и возможность ее отзыва. Этот механизм обеспечивает защиту прав подрядчика от необоснованного отказа принципала от выполнения принятых обязательств.

Прекращение — отказ юридическому партнеру ООО в независимой гарантии допускается по п. 1 ст. 378 ГК РФ в случаях:

  • выплаты заказчику предусмотренной договором суммы;
  • окончания срока принятых обязательств;
  • отказа заказчика от договора;
  • соглашения между заказчиком и подрядчиком.

По иным основаниям расторжение договора независимой гарантии ГК РФ не предусматривает.

Изменения законодательства о НГ с 01.07.2022

Закон от 16.04.2022 № 109-ФЗ вводит ряд поправок в законодательство о закупках.

Нововведения касаются закупок у СМСП по 223-ФЗ:

  • заказчику разрешат принимать обеспечения банков из перечня, установленного 44-ФЗ;
  • вводят условия о сроках действия: для обеспечения заявок — не менее 1 месяца с даты окончания приема заявок, для обеспечения договоров — не менее 1 месяца с даты окончания срока исполнения обязательства;
  • в обеспечение по договору недопустимо включать условие о предоставлении гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение обязательств;
  • правительству разрешили устанавливать дополнительные требования к обеспечению и его форму;
  • положения о закупках необходимо привести в соответствие новым требованиям до 01.10.2022.
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Челозерцева Александра

В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности "юриспруденция". Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.

  • 2022-05-19 08:06:12
    В госзакупках институт банковской гарантии имеет свою специфику. В договор независимой гарантии необходимо включать особые положения о порядке и сроках выплат, о предъявлении требований на выплату.
    Пользовались ли вы НГ? Как относитесь к нововведениям?
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.