Новые составы в Уголовном кодексе
В последнее время государство усилило борьбу с нарушителями в области госзакупок. Ранее наказать сотрудников госзаказчика, которые не обладают признаками должностного лица (контрактные управляющие, сотрудники контрактной службы, члены закупочной комиссии, проводящие приемку ТРУ и др.), можно было только в рамках административного производства. Теперь с 04.05.2018 Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ в УК внесены новые статьи, по которым нарушителей могут привлечь и к уголовной ответственности. Кроме того, введено уголовное наказание за передачу и получение взятки или провокацию подкупа в госзаказе.
Появились следующие составы преступлений:
- злоупотребления в сфере госзаказа (ст. 200.4 УК);
- подкуп представителя заказчика (ст. 200.5 УК);
- провокация взятки в сфере госзакупок (ст. 304 УК).
Рассмотрим подробнее каждую из статей и наказания по ним.
Злоупотребления в сфере госзакупок (ст. 200.4 УК)
В случае если сотрудник заказчика намеренно нарушил нормы законодательства о госзакупках с корыстной заинтересованностью и при наличии крупного ущерба, его можно привлечь к уголовной ответственности.
Крупным считается ущерб в размере более 2,25 млн рублей (прим. к ст. 170.2 УК РФ).
Субъектами нарушения могут быть:
- работники контрактной службы и управляющие;
- члены закупочной комиссии;
- сотрудники, которые проводят приемку ТРУ;
- иные, кого заказчик уполномочил представлять его интересы в сфере госзакупок.
Наказание:
- штраф до 200 000 руб.;
- принудительные работы сроком до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Если преступление совершила группа лиц по сговору или был причинен особо крупный ущерб (более 9 млн рублей), нарушителям грозит:
- штраф до 1 млн руб.;
- принудительные работы сроком до 5 л.;
- лишение свободы до 7 л.
Подкуп представителя заказчика (ч. 1–3 ст. 200.5 УК)
Предусмотрено уголовное наказание для физлиц, передавших взятку («откат») в том числе в виде оказанных услуг сотруднику заказчика, участвующему в проведении тендера (или по его требованию — другому человеку), за совершение им определенных действий в пользу какого-либо лица.
Ответственность:
- штраф до 500 000 руб.;
- ограничение свободы сроком до 2 л.;
- исправит. работы до 2 л.;
- принудит. работы до 3 л.;
- лишение свободы до 3 л.
Если преступление совершила группа лиц с предварительным сговором или в крупном размере (более 150 000 рублей):
- штраф до 1 млн руб.;
- принудит. работы сроком до 5 л.
- лишение свободы до 7 л.
За нарушение в особо крупном размере (более 1 млн рублей) ждет наказание:
- штраф до 2,5 млн руб.;
- лишение свободы на срок до 8 л.
Получение взятки представителем заказчика (ч. 4–6 ст. 200.5 УК)
Виновными могут быть признаны:
- сотрудники контрактной службы;
- контрактные управляющие;
- члены закупочных комиссий;
- те, кто проводит приемку ТРУ;
- все уполномоченные заказчиком представлять его интересы в сфере госзакупок, если они получили взятку («откат») за совершение действий в интересах определенного лица при проведении госзакупок.
Наказание:
- штраф до 1 млн руб.;
- принудит. работы сроком до 3 л.;
- лишение свободы до 3 л.
Если преступление совершила группа лиц по сговору, в крупном размере (более 150 000 рублей) или имело место вымогательство:
- штраф до 2 млн руб.;
- лишение свободы сроком до 10 л.
Если нарушение совершено в особо крупном размере (более 1 млн рублей), наказание составит:
- штраф до 5 млн руб.;
- лишение свободы сроком от 7 до 12 л.
Провокация подкупа (ст. 304 УК)
Провокацией подкупа в системе госзаказа по УК является попытка передать взятку представителю заказчика без его ведома, чтобы искусственно создать доказательства совершения им преступления или для шантажа.
Наказание:
- штраф до 200 000 руб.
- принудит. работы сроком до 5 л.;
- лишение свободы до 5 л.
