Новые правила согласования закрытого конкурса и аукциона: изменения с 2022 года

Новые правила согласования закрытого конкурса и аукциона: изменения с 2022 года

С 01.01.2022 заработает новый порядок согласования закрытых конкурсов и аукционов. Так, устанавливаются новые ценовые пороги НМЦК, утверждается новая форма обращения и меняются сроки для получения согласия.

Что изменится с 2022 года

С начала 2022 года вступает в силу новая редакция 44-ФЗ, и это, по сути, самая масштабная реформа законодательства о контрактной системе за все время его существования. Закрытых процедур изменения тоже коснутся:

  • сократится количество видов таких тендеров — конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс ликвидируют;
  • изменится порядок согласования их проведения в ФАС;
  • увеличится перечень ведомств, которые применяют закрытые процедуры «по умолчанию», в него войдут ФСБ и Росгвардия. Подробнее: «Госзакупки ФСО, Росгвардии и еще трех ведомств станут закрытыми».

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводить закрытый аукцион с 2022 года. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Как будем работать с 2022 года

Проведение закрытых тендеров согласовывается в Федеральной антимонопольной службе. Сейчас порядок такого согласования описан в Приказе Минфина № 51н от 1 апреля 2020 года, но с января 2022 года заработает новый порядок, который сейчас проходит последние стадии согласования.

Обновленный порядок согласования закрытой закупки выглядит следующим образом:

Шаг 1. Подготовить обращение в антимонопольный орган, его форму утвердят новым постановлением.

В обращении заказчику предстоит указать следующие сведения:

  • об адресате обращения — конкретном органе ФАС, куда оно направляется. Если цена тендера не превышает 300 млн рублей — закупка согласуется в территориальном органе, если превышает — в центральном аппарате;
  • о заказчике: его наименование, место положения, ОКТМО, ИНН, КПП, информация об ответственном сотруднике;
  • об организуемой закупке: ее ИКЗ; название и предмет, способ проведения, место и сроки поставки. Отдельно необходимо указать, есть ли у заказчика возможность заключить контракт с несколькими участниками;
  • об объекте закупки: код ОКПД2, закупаемое количество товара, цена;
  • о госфинансировании с учетом этапов исполнения контракта;
  • об организациях, которые планируется пригласить к участию: наименования, адреса, ОКТМО, ИНН и КПП. Необходимо указать, имеется ли у заказчика возможность пригласить более 10 участников на тендер;
  • о запретах и ограничениях;
  • завершить обращение необходимо перечнем приложений с указанием количества листов в каждом.

Шаг 2. Подготовить документы, которые заказчику предстоит отправить в уполномоченный орган вместе с обращением. Так, по новым правилам одновременно с обращением направляются:

  • обоснование выбора закрытого способа определения контрагента;
  • описание предмета закупки;
  • требования к участникам;
  • если заказчик не имеет возможности пригласить более десяти участников, то необходимо подробно разъяснить причины почему;
  • подтверждение, что заявленные компании соответствуют требованиям к участникам;
  • сведения о запретах и ограничениях.

Шаг 3. Собрать обращение и сопутствующие документы в единый пакет и направить его на согласование в УФАС или центральный аппарат ФАС — в зависимости от цены тендера. Форма обращения утверждена вместе с новыми правилами согласования закрытых процедур.

Шаг 4. Получить от уполномоченного органа одобрение и приступить к проведению тендера. Либо получить отказ о несоответствии обращения правилам согласования и доработать пакет документов. ФАС вправе отказать в согласовании по следующим причинам:

  • проведение закрытой процедуры необоснованно, и заказчику надлежит проводить открытую;
  • заказчик ошибся в выборе способа определения контрагента;
  • неправильно описан предмет закупки;
  • некорректно сформулированы требования к участникам;
  • необоснованно ограничен круг потенциальных контрагентов.

На проверку документов у ФАС имеется десять рабочих дней, если решение сформировано — его отправят заказчику не позднее одного рабочего дня.

Шаг 5. После доработки пакета документов отправить их на повторное согласование. ФАС рассмотрит его в течение двух рабочих дней.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Гольцова Полина
Гольцова Полина

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.