Ограничения конкуренции
Заказчик, проводя закупку работ по ремонту дороги и оценивая опыт участников, принимал во внимание только их опыт, связанный с работами на дорогах общего пользования.
Контролеры УФАС сочли такой подход со стороны необоснованным и искусственно ограничивающим конкуренцию. Следовало принимать во внимание опыт участников на любых объектах, соответствующих объекту тендера.
Изменение согласованных с Минпромторгом параметров товара
Госзаказчик проводил закупку иностранного промышленного товара, при этом не устанавливая запрет на допуск. Предварительно закупку без требований по нацрежиму он согласовал в Минпромторге. В ходе этого согласования ведомство утвердило конкретные параметры товара, который госзаказчик вправе закупить.
Однако в ходе тендера он по собственной инициативе эти параметры изменил. УФАС сочло это нарушением: если характеристики товара изменились, то согласование Минпромторга в его отношении уже не действует — следовало применять правила нацрежима. Либо получить в Минпромторге новое согласование по новым параметрам.
Эксперты КонсультантПлюс регулярно делают обзор важной административной практики в сфере госзакупок. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
Вмешательство в деятельность подрядчика
В проекте контракта госзаказчик предусмотрел условие, в соответствии с которым подрядчик на каждом этапе исполнения соглашения обязан согласовывать все используемые материалы, технологии и конструкции.
Это требование контролеры сочли нарушением, поскольку оно фактически ставит исполнение соглашения в зависимость от заказчика.
С мнением УФАС согласились и суды: госзаказчик не вправе вмешиваться в деятельность подрядчика и руководить его действиями.
Изменение параметров КТРУ
Закупая бытовые кондиционеры, заказчик дал ссылку на позицию КТРУ, однако указал иное значение мощности. УФАС сочло это нарушением: заказчик не имел права менять параметры объекта и отклоняться от КТРУ.
По этой теме:
- практика ФАС весной 2022 года: санкции и РНП;
- нарушения заказчиков в апреле — мае 2022 года: практика УФАС по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
- 5 решений ФАС, которые меняют практику закупок;
- три решения ФАС, которые нужно обязательно учесть в работе;
- практика применения изменений 44-ФЗ: обзор выводов ФАС весной 2022 года;
- применяем на практике новое доптребование по поводу отсутствия в РНП к участникам закупок.
