Ограничение на ввоз товаров в Россию

В контрактной системе существуют ограничения на закупку некоторых видов импортных товаров. Разберем подробнее моменты, которые важно знать заказчику.
Мегаплан

Что такое ограничения в контрактной системе

Свобода торговли обеспечивает движение товаров через границу без всяких ограничений. Но в госзакупках действует национальный режим. С его помощью реализовано ограничение на ввоз товаров в Россию, которые поставляются в ходе закупок для государственных и муниципальных нужд. Введение таких мер связано желанием предоставить преимущества отечественным производителям и поспособствовать развитию российских товаров. Соблюдение национального режима прописано в ст. 14 44-ФЗ.

Запреты распространяются на изделия, которые произведены на территории иностранных государств. Работа национального режима обеспечивается с помощью того, что все поставщики обязаны указывать страну происхождения товара в заявке. Если такая информация отсутствует, то заявка будет отклонена. Исключением являются государства — члены Евразийского экономического союза (Россия, Казахстан, Армения, Белоруссия, Киргизия).

Ограничения лекарственных препаратов

Преференции поставок российских товаров коснулись многих сфер деятельности, в том числе и поставок лекарственных средств. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289 ограничен допуск лекарственных препаратов, произведенных иностранными государствами, которые включены в перечень жизненно необходимых. Данный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 № 2885-р.

Скачать

Заказчик при проведении закупки лекарственных средств, включенных в указанный перечень, должен отклонить заявки (или окончательные предложения), где предложены к поставке препараты иностранного производства, помимо российского. Порядок и условия рассмотрения таких заявок подробно описаны в п.1 Постановления РФ № 1289.

Скачать

Медицинские изделия

Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 введено ограничение допуска отдельных видов медицинских изделий, за исключением изделий следующих государств:

  • Республика Казахстан;
  • Республика Армения;
  • Республика Беларусь.

Перечень отдельных видов изделий, по которым установлено ограничение, утвержден ПП РФ № 102.

Скачать

Ограничения не применяются в случаях проведения закупок, размещенных до принятия данного постановления и отдельными представительствами или учреждениями Российской Федерации, ведущими свою деятельность на территории иностранного государства.

Радиоэлектронная продукция

Относительно недавно было принято Проставление Правительства РФ № 804 от 06.07.2017, фиксирующее изменения в перечне отдельных видов радиоэлектронной продукции, по которым установлено ограничение по ранее изданному ПП РФ № 968 от 26.09.2016. В перечень включили:

  • радионавигационную аппаратуру ГЛОНАСС/GPS;
  • сигнализирующую аппаратуру для обеспечения безопасности и управления движением;
  • приборы телекоммуникации.

Из постановления следует, что заказчику необходимо отклонять заявки с предложением иностранного происхождения, если предложено более одного российского товара.

Запрет не коснулся компьютерной техники, печатной и телефонной продукции.

Скачать

Правило «Третий лишний»

Правило «Третий лишний» появилось с принятием постановления Правительства РФ № 1289 от 30.11.2015, где предоставляются преференции лекарствам, произведенным в России и странах ЕАЭС.

Его суть заключается в том, что, если на закупку было подано две и более заявки, то заявки с предложением поставки товаров других стран отклоняются. Такие условия выбора победителей коснулись закупок на поставку всех товаров, вследствие чего по итогам проводимых процедур обнаружились существенные потери из бюджета. В отличие от ранее принятой системы преференций, правило «третий лишний» наиболее жесткое по отношению к участникам.

ФАС России рассматривает отмену данного правила путем увеличения величины преференции в размере от 20 до 25%. На данный момент она составляет 15% для российских производителей.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо