Планируют изменить правила квотирования радиоэлектронной продукции

С 01.01.2021 действуют правила квотирования отечественных товаров. Минцифры решило ввести специальные нормы о соблюдении минимальной доли закупок радиоэлектронной продукции. Планируется, что изменения заработают уже в этом году.

Изменят постановление № 2013 о минимальной доли закупок отечественных товаров

12.07.2021 на сайте проектов нормативных актов Минцифры опубликовало поправки в постановление правительства № 2013 от 03.12.2020 о минимальной доле закупок товаров российского происхождения.

ВАЖНО!
Планируется, что изменения вступят в силу с 01.11.2021.

Квоты в закупках радиоэлектроники придется выполнять по-новому

В проекте постановления предлагают распространить минимальную обязательную долю российских товаров на радиоэлектронную продукцию, которая не поставляется, а передается во владение или пользование при исполнении работ, оказании услуг в рамках сервисных договоров:

  • на предоставление рабочих мест, когда передается во владение и пользование ноутбук, моноблок, печатная техника и т. д.;
  • на поддержание сайта в работоспособном состоянии, когда заказчики подключаются на расстоянии, не находясь фактически на рабочем месте.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы без ошибок и нарушений закупить компьютеры и компьютерную технику.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

В постановление 2013 планируется ввести виды сервисных договоров на работы (услуги), в рамках которых заказчики смогут владеть или пользоваться радиоэлектроникой из приложения к ПП № 2013.

Еще разработчики изменений прописали формулу, по которой будут определять цену радиоэлектронной продукции, используемой в работах (услугах) и учитываемой при подсчете минимальной обязательной доли закупок такой продукции. Дополнительно урегулировали и условия из договоров на такие работы (услуги), в т. ч. обязанность исполнителя обеспечить проведение заказчиком дистанционно или в месте нахождения оборудования периодического технологического аудита проверки соблюдения условий таких договоров в части соответствия отечественного оборудования, которое заявлено в договоре, и фактически используемого оборудования при предоставлении услуг (работ).

Этими же поправками прописаны новые полномочия Минпромторга: ведомству дают полномочия утверждать методики и порядок проведения заказчиками технологического аудита.

Точно такие же изменения включаются в постановление правительства № 1132 от 31.10.2014 о порядке ведения реестра договоров, которые заключены заказчиками по итогам закупки. Прописали дополнительный перечень информации и документов, которые придется включать в реестр договоров, если объект закупки — услуги или работы, по итогам выполнения которых заказчики владеют или пользуются радиоэлектронной продукцией.

Зачем меняют правила квотирования радиоэлектроники

Нововведения разработаны из-за того, что вся нормативно-правовая база о приоритете российских промышленных товаров над иностранными регулирует правоотношения субъектов 223-ФЗ и 44-ФЗ только в части поставки (т. е. купли-продажи) этих товаров. Получается, несмотря на то, что в области регулирования запретов и ограничений допуска иностранных товаров есть товары, которые поставляются при выполнении работ, оказании услуг, до сих пор за рамками сферы таких запретов и ограничений оказываются товары, которые не поставляются, а передаются во владение или пользование при выполнении сервисных договоров.

Заказчики — субъекты 223-ФЗ и 44-ФЗ практически во всех случаях закупок покупают электронную продукцию не для перепродажи, а для своих производственных нужд. Из-за этого для заказчиков распоряжение (право перепродажи третьим лицам) в структуре вещных прав на приобретаемое оборудование не является производственной необходимостью.

Поэтому действующие правила позволяют заказчикам без ущерба для своей производственной деятельности обходить существующие ограничения и запреты на закупку иностранного оборудования, фактически приобретая иностранное оборудование через сервисные договоры, которые не попадают в область нормативного регулирования запретов и квотирования.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.