| Скачать законопроект № 451214-8 об изменении штрафа за нарушение правил заключения и изменения контракта |
Планируют изменить КоАП в части штрафов для заказчиков и поставщиков
На сайте Госдумы выложили законопроект № 451214-8, которым предлагают штрафовать за нарушение порядка заключения или изменения контракта в 2 раза меньше. Для этого решили изменить целый ряд норм КоАП.
В частности, это ст. 7.32 КоАП РФ, по которой наказывают за нарушение порядка заключения или изменения контракта, и ст. 19.5 КоАП, по которой наказывают за невыполнение в срок законного предписания органа государственного надзора.
Напомню, что по ч. 7 ст. 7.32 наказывают за действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств по контракту с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. Если, конечно, такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.
Причем понятие «существенность» довольно размытое, и в законодательстве его нет. И я знаю примеры, когда предпринимателей штрафовали за просрочку в поставке товара на неделю с мотивацией, что нужно было поставить товар к началу учебного года, а этого не сделали, из-за чего сорвали учебный процесс.
А штраф по этой статье доходит до 3-кратной стоимости неисполненных обязательств как должностных лиц, так и компаний. Поэтому снижение размера штрафа в 2 раза затронет обе категории.
Еще по теме:
После вступления в силу изменений размер штрафа станет для должностных лиц и ИП в размере от 2,5 до 7,5 % стоимости не исполненных обязательств по контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 15 000 рублей; на юрлиц — от 1 до 2-кратного размера стоимости неисполненных обязательств по контракту, но не менее 150 000 рублей.
Как изменения в КоАП повлияют на работу
Я согласен с авторами законопроекта, которые утверждают, что снижение штрафов поспособствует развитию бизнеса и привлечению инвестиций в экономику в период санкций и экономических ограничительных мер. Высокие штрафы — серьезное финансовое бремя для предпринимателей. Их снижение простимулирует создание новых рабочих мест, что в итоге приведет к росту в экономике.
Поэтому, если инициатива реализуется, это снизит административную нагрузку и увеличит количество свободных денег у предпринимателей для развития бизнес-проектов, которые направлены на сохранение и увеличение рабочих мест. Ну или других.
Еще это приведет к увеличению численности тех, кто занят в сфере малого и среднего предпринимательства, включая ИП и самозанятых до 25 млн. человек. Таким образом исполнится указ президента № 474 от 21.07.2020.
Поэтому инициатива, в целом, позитивная. Но интересно, не приведет ли снижение штрафов по «массовым» составам к увеличению возбужденных административных дел по другим составам для того, чтобы поддерживать пополнение бюджета на привычном уровне.
Еще насколько актуальна инициатива — можно судить по новостям на сайте прокуратуры. Там регулярно публикуются новости о привлечении предпринимателей к очень серьезной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП. Вот несколько последних примеров:
