Скачать законопроект № 1219899-7 о внесении изменений в ст. 76 Налогового кодекса |
Открытие счетов по гособоронзаказу станет исключением в условиях налоговых ограничений
Группа депутатов и сенаторов, в которую вошел председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект № 1219899-7 с поправками в статью 76 Налогового кодекса РФ. Авторы инициативы предлагают разрешить банкам открывать счета для расчетов по гособоронзаказу (ГОЗ) организациям, у которых решением налогового органа приостановлены операции по банковским счетам.
Депутаты уверены, что снятие ограничений поможет улучшить выполнение государственных оборонных заказов и не повлияет на налоговую дисциплину организаций.
Как будут работать новые счета для расчетов по ГОЗ
Нормы статьи 76 НК РФ запрещают кредитным организациям открывать новые счета юрлицам и ИП при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по банковскому счету налогоплательщика. Такая блокировка счета происходит в случае:
- опоздания со сдачей налоговых деклараций и расчетов более чем на 20 дней;
- неуплаты налоговой недоимки;
- задержки отправки электронной квитанции в ФНС;
- невыполнения требований налоговиков.
Блокировка сохраняется до устранения нарушения и препятствует полноценному использованию денежных средств на счете. Другой счет налогоплательщик открыть не может. Никаких исключений нормами НК РФ не предусмотрено.
Авторы инициативы отмечают в пояснительной записке, что такая практика влияет на сроки исполнения обязательств по гособоронзаказу, так как не учитывает открытие спецсчетов, имеющих целевое назначение. Такие счета открывают в уполномоченных банках. Все поступающие на них денежные средства имеют целевое назначение. В том числе, спецсчета открывают для ведения операций по осуществлению расчетов по ГОЗ в соответствии с условиями государственного контракта по нормам Федерального закона № 275-ФЗ от 29.12.2012. Уполномоченный банк контролирует целевое использование средств.
Невозможность открытия спецсчета ставит под угрозу сроки оплаты и поставок, так как головной исполнитель ограничен законодателем возможностью исполнения гособоронзаказа только при условии открытия отдельного счета для каждого контракта. Поэтому депутаты предлагают исключить отдельные счета, открываемые в банке для расчетов по гособоронзаказу, из числа счетов, открытие которых запрещается при действующей блокировке ФНС.