Приглашаем поставщиков в закупку: пошаговая инструкция

Рассказываем, в каких случаях заказчику нужно пригласить участников в закупку, и как это сделать правильно. В статье вы найдете пошаговую инструкцию и образец пригласительного письма.

Когда нужно приглашать участников в закупку

Нормы законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривают возможность информирования о проводимой закупке как при помощи публикации извещения о проведении таковой, так и путем отправки организациям приглашений с предложением поучаствовать в тех или иных торгах.

Стоит обратить внимание, что такого рода приглашения актуальны как при проведении открытых торгов, так и в случаях осуществления закрытых закупочных процедур.

Итак, обратимся к поводам направления такого рода предложений при проведении открытых торгов:

  • в процессе проведения двухэтапного конкурса (в целях уточнения условий закупки);
  • при осуществлении закупки в форме запроса предложений (наряду с размещением изменения о тендере заказчик вправе пригласить иных потенциальных участников).

Относительно направления приглашений на тендеры, которые проводятся в рамках 223-ФЗ, следует отметить, что данный закон делает ссылку на нормы Положения о закупках, которое принимается в каждой организации-заказчике по 223-ФЗ.

Помимо указанных выше оснований для направления предложения принять участие, существуют и поводы направления таковых в рамках проведения закрытых закупочных процедур, таких как, к примеру, закрытый конкурс или закрытый аукцион.

Положения закона № 223-ФЗ гласят, что такие торги проводятся в соответствии с нормами, указанными в Положении о закупках организации. Однако, стоит обратить внимание на то, что в самом законе не отражено понятие «закрытая закупка». Соответственно, каждый заказчик сам определяет данное понятие, а также процедуру и случаи проведения (например, это могут быть товары, работы или услуги, которые составляют гостайну). Также следует помнить, что организатор закупки должен придерживаться общих требований, отраженных в ч. 15 ст. 4 ФЗ № 223, в частности, заказчик вправе не размещать сведения о торгах, если проводится закупка на различного рода продукцию, товары или работы, которые указаны в Перечнях, утвержденных Правительством РФ. К примеру, Распоряжением Правительства РФ от 20.01.2018 № 51-р утвержден перечень финансовых услуг, при закупке которых заказчик не размещает сведения о торгах (банковские, страховые услуги, лизинг и т. д.).

Как пригласить участников: пошаговая инструкция

Итак, разберемся, что необходимо сделать заказчику при осуществлении закрытого тендера в соответствии с положениями 44-ФЗ. Оговоримся, что приглашения организациям направляются в случаях, указанных нами выше.

Шаг 1. За десять дней (но не позднее) до момента вскрытия конвертов с заявками участников организатор процедуры направляет так называемые предложения (в письменном виде) организациям (потенциальным участникам), которые соответствуют требованиям законодательства и способны выполнить условия контракта.

Шаг 2. Приглашение должно содержать следующие сведения:

  • наименование организатора закупочной процедуры;
  • адрес;
  • объект торгов;
  • возможные способы получения документации о закрытой процедуре;
  • срок, порядок и место предоставления таковой.

Шаг 3. Организатор торгов за пять дней (но не позднее) до момента вскрытия конвертов должен направить в уполномоченный орган в сфере закупок (т. е. в ФАС России) список всех организаций, которым была направлена документация, а также копии всех направленных приглашений.

Стоит обратит внимание на то, что при проведении такого типа тендеров запрещено направление разного рода документов (к примеру, запрос разъяснений или ответ на него) в электронной форме.

Если речь идет о проведении двухэтапного конкурса, то следует обратить внимание на следующее:

  1. Заказчиком после проведения первого этапа конкурса могут вноситься уточнения (изменения) в документацию. О наличии таковых изменений заказчик должен проинформировать участников в приглашении.
  2. Приглашения такого рода направляются с целью предложить предоставить окончательные заявки.
  3. В день направления указанных предложений заказчик обязан внести изменения в документацию.

При осуществлении торгов в форме запроса предложений, стоит отметить:

  • 1. Организатор данной процедуры ВПРАВЕ направить приглашения потенциальным участникам в момент публикации извещения.
  • 2. При принятии решения о направлении данных приглашений, заказчик ОБЯЗАН направить такого рода предложения организациям, с которыми уже были заключены контракты на однотипные объекты в течение последних 18 месяцев (при условии, что данные договоры не были расторгнуты по вине поставщика).
  • 3. Организатор тендера обязан направить приглашение на участие при соблюдении нескольких условий:
  • контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом от его исполнения;
  • направляются данные предложения только компаниям, которые участвовали в первоначальной процедуре и заявки которых не были отклонены.

Относительно процедуры направления приглашений участникам в рамках 223-ФЗ следует отметить, что все нюансы таковой прописываются и устанавливаются в Положении самим заказчиком.

Образец письма-приглашения

Скачать

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Еженедельная рассылка Только самое важное Мы никогда не передаем ваш e-mail кому-либо