Проверяем участников закупок на наличие судимости

Наличие судимости по экономическим преступлениям — это фактор, который препятствует участию в госзакупках. Разберемся, как применяется на практике это правило, как проверить наличие судимости и можно ли установить это онлайн.
Мегаплан

Закон о контрактной системе устанавливает ряд требований к участникам закупочного процесса, одним из которых является отсутствие у поставщика судимости в определенных сферах. Так, в силу ч. 8 ст. 31 44-ФЗ, комиссия по осуществлению закупок вправе проверять участников на наличие судимости. Однако, с другой стороны, частью 9 ст. 31 этого же закона предусмотрена обязанность заказчика отстранить поставщика на любом этапе торгов или отказать в заключении контракта, если будет обнаружен данный факт.

Участники же закупки обязаны только продекларировать соответствие единым требованиям, не предоставляя никаких дополнительных документов (ч. 8 ст. 31). Но не всегда действия поставщика являются добросовестными, и указав в заявке, что в его отношении отсутствуют меры уголовно-правового характера, на самом деле участник может быть подвержен им. Поэтому заказчику будет полезно знать, как проверить человека на судимость.

Когда устанавливается требование об отсутствии судимости

П. 7 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ указывает, что заказчик при осуществлении заказов в обязательном порядке устанавливает требование об отсутствии судимости у участников закупки в следующих сферах:

  • сфера экономики (гл. 22 Уголовного кодекса РФ: уклонение от уплаты налогов, незаконное создание юридического лица, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, ограничение конкуренции и др);
  • незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
  • получение, дача взятки и посредничество при взяточничестве (ст. 290, 291, 291.1 УК РФ).

Последние 2 пункта были внесены в закон 44-ФЗ изменениями от 28.12.2016 № 489-ФЗ.

Данные условия применительны как к участникам торгов — физическим лицам, так и руководителям, членам совета директоров, правления, а также главному бухгалтеру организации, за исключением лиц, у которых последствия сняты или погашены.

Как проверить наличие судимости

Законодательно установленный механизм реализации права проверить поставщиков отсутствует. Предусмотрено только субъективное право, а не обязанность комиссии запрашивать такие сведения.

Информацией о наличии судимости обладает ФКУ «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел РФ».

Скачать блок-схему

Скачать

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок, такие данные выдаются по заявлению государственных или муниципальных органов, имеющих право на обработку персональных данных в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, комиссия конкретного заказчика не является лицом, которое вправе получить такую справку.

Можно ли проверить онлайн

Для тех, кто ищет ответ на вопрос, как узнать о судимости человека через Интернет, как проверить на судимость человека онлайн по фамилии, отметим, что это просто невозможно. Более того, существуют мошеннические сервисы, которые работают онлайн и предлагают обнаружить судимость, проверить базу данных МВД онлайн за определенную плату.

ВАЖНО!
Проверка на судимость онлайн доступна только правоохранительным органам. Любые попытки несанкционированного доступа к ней являются нарушением закона.

Что делать, если обнаружена судимость

В случае наличия судимости заказчик должен отстранить поставщика от процедуры определения в любой момент до заключения контракта либо расторгнуть договор в связи с несоответствием поставщика единым требованиям. Комиссия заказчика обязана составить протокол об отстранении с указанием причины и с ссылкой на нормы закона 44-ФЗ (ч. 9 ст. 31), а также пункт документации и(или) извещения, либо оформить решение об одностороннем отказе от исполнения условий договора (ч. 15 ст. 95 закона 44-ФЗ).

Стоит учитывать, что необоснованный отказ или допуск к участию в процедуре торгов влечет привлечение к административной ответственности в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5000 и не более 30 000 рублей (п. 2 ст. 7.30 КоАП РФ), а определение победителя торгов с нарушением может быть признано по иску заинтересованного лица недействительным.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо