Проверяем участников закупок на наличие судимости

Наличие судимости по экономическим преступлениям — это фактор, который препятствует участию в госзакупках. Разберемся, как применяется на практике это правило, как проверить наличие судимости и можно ли установить это онлайн.

Закон о контрактной системе устанавливает ряд требований к участникам закупочного процесса, одним из которых является отсутствие у поставщика судимости в определенных сферах. Так, в силу ч. 8 ст. 31 44-ФЗ, комиссия по осуществлению закупок вправе проверять участников на наличие судимости. Однако, с другой стороны, частью 9 ст. 31 этого же закона предусмотрена обязанность заказчика отстранить поставщика на любом этапе торгов или отказать в заключении контракта, если будет обнаружен данный факт.

Участники же закупки обязаны только продекларировать соответствие единым требованиям, не предоставляя никаких дополнительных документов (ч. 8 ст. 31). Но не всегда действия поставщика являются добросовестными, и указав в заявке, что в его отношении отсутствуют меры уголовно-правового характера, на самом деле участник может быть подвержен им. Поэтому заказчику будет полезно знать, как проверить человека на судимость.

Когда устанавливается требование об отсутствии судимости

П. 7 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ указывает, что заказчик при осуществлении заказов в обязательном порядке устанавливает требование об отсутствии судимости у участников закупки в следующих сферах:

  • сфера экономики (гл. 22 Уголовного кодекса РФ: уклонение от уплаты налогов, незаконное создание юридического лица, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, ограничение конкуренции и др);
  • незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
  • получение, дача взятки и посредничество при взяточничестве (ст. 290, 291, 291.1 УК РФ).

Последние 2 пункта были внесены в закон 44-ФЗ изменениями от 28.12.2016 № 489-ФЗ.

Данные условия применительны как к участникам торгов — физическим лицам, так и руководителям, членам совета директоров, правления, а также главному бухгалтеру организации, за исключением лиц, у которых последствия сняты или погашены.

Как проверить наличие судимости

Законодательно установленный механизм реализации права проверить поставщиков отсутствует. Предусмотрено только субъективное право, а не обязанность комиссии запрашивать такие сведения.

Информацией о наличии судимости обладает ФКУ «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел РФ».

Скачать блок-схему

Скачать

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок, такие данные выдаются по заявлению государственных или муниципальных органов, имеющих право на обработку персональных данных в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, комиссия конкретного заказчика не является лицом, которое вправе получить такую справку.

Можно ли проверить онлайн

Для тех, кто ищет ответ на вопрос, как узнать о судимости человека через Интернет, как проверить на судимость человека онлайн по фамилии, отметим, что это просто невозможно. Более того, существуют мошеннические сервисы, которые работают онлайн и предлагают обнаружить судимость, проверить базу данных МВД онлайн за определенную плату.

ВАЖНО!
Проверка на судимость онлайн доступна только правоохранительным органам. Любые попытки несанкционированного доступа к ней являются нарушением закона.

Что делать, если обнаружена судимость

В случае наличия судимости заказчик должен отстранить поставщика от процедуры определения в любой момент до заключения контракта либо расторгнуть договор в связи с несоответствием поставщика единым требованиям. Комиссия заказчика обязана составить протокол об отстранении с указанием причины и с ссылкой на нормы закона 44-ФЗ (ч. 9 ст. 31), а также пункт документации и(или) извещения, либо оформить решение об одностороннем отказе от исполнения условий договора (ч. 15 ст. 95 закона 44-ФЗ).

Стоит учитывать, что необоснованный отказ или допуск к участию в процедуре торгов влечет привлечение к административной ответственности в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5000 и не более 30 000 рублей (п. 2 ст. 7.30 КоАП РФ), а определение победителя торгов с нарушением может быть признано по иску заинтересованного лица недействительным.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Черданцева Татьяна
Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.