Проверяем участников закупок на наличие судимости

Закон о контрактной системе устанавливает ряд требований к участникам закупочного процесса, одним из которых является отсутствие у поставщика судимости в определенных сферах. Разберемся, что представляет собой такое требование, и как проверить наличие судимости.

В силу ч. 8 ст. 31 44-ФЗ комиссия по осуществлению закупок вправе проверять участников на наличие решений суда. Однако, с другой стороны, ч. 9 ст. 31 предусмотрена обязанность заказчика отстранить поставщика на любом этапе торгов или отказать в заключении контракта, если будет обнаружен данный факт.

Участники же закупки обязаны только продекларировать соответствие единым требованиям, не предоставляя никаких дополнительных документов (ч. 8 ст. 31). Но не всегда действия поставщика являются добросовестными, и, указав в заявке, что в его отношении отсутствуют меры уголовно-правового характера, на самом деле участник может быть подвержен им. Поэтому заказчику будет полезно знать, как проверить человека на судимость.

Способы проверки

Законодательно установленный механизм реализации права проверить поставщиков отсутствует. Предусмотрено только субъективное право, а не обязанность комиссии запрашивать такие сведения.

Информацией о наличии судебного наказания обладает ФКУ «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел РФ».

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок, такие сведения выдаются по заявлению государственных или муниципальных органов, имеющих право на обработку персональных данных в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, комиссия конкретного заказчика не является лицом, которое вправе получить такую справку.

Для тех, кто ищет ответ на вопрос, как узнать о судимости человека через Интернет, как проверить на судимость человека онлайн по фамилии, отметим, что это просто невозможно. Более того, существуют мошеннические онлайн-сервисы, предлагающие обнаружить судимость, проверить базу данных МВД за определенную плату. Проверка на судимость онлайн доступна только правоохранительным органам. Любые попытки несанкционированного доступа к ней являются противоправными.

Когда устанавливается требование об отсутствии судимости

П. 7 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ указывает, что заказчик при осуществлении заказов в обязательном порядке устанавливает требование об ее отсутствии у участников закупки в следующих сферах:

  • сфера экономики (гл. 22 Уголовного кодекса РФ: уклонение от уплаты налогов, незаконное создание юридического лица, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, ограничение конкуренции и др);
  • незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
  • получение, дача взятки и посредничество при взяточничестве (ст. 290, 291, 291.1 УК РФ).

Последние 2 пункта были внесены в 44-ФЗ изменениями от 28.12.2016 № 489-ФЗ.

Данные условия применительны как к участникам торгов физическим лицам, так и руководителям, членам совета директоров, правления, а также главному бухгалтеру организации, за исключением лиц, у которых последствия сняты или погашены.

Порядок действий

В случае наличия решений суда заказчик должен отстранить поставщика от процедуры определения в любой момент до заключения контракта либо расторгнуть договор в связи с несоответствием поставщика единым требованиям. Комиссия заказчика обязана составить протокол об отстранении с указанием причины и ссылкой на нормы закона 44-ФЗ (ч. 9 ст. 31), а также пункт документации и (или) извещения, либо оформить решение об одностороннем отказе от исполнения условий договора (ч. 15 ст. 95).

Стоит учитывать, что необоснованный отказ или допуск к участию в процедуре торгов влечет привлечение к административной ответственности в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5 и не более 30 тысяч рублей (п. 2 ст. 7.30 КоАП РФ), а определение победителя торгов с нарушением может быть признано по иску заинтересованного лица недействительным.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Еженедельная рассылка Только самое важное Мы никогда не передаем ваш e-mail кому-либо