Разбираемся в особенностях закупок продукции машиностроения по 223-ФЗ

Законом 223-ФЗ предусмотрено, что отдельные виды юридических лиц должны оповещать о закупках продукции машиностроения производителей. Рассмотрим, как происходит координация процесса реализации крупных инвестиционных проектов с программами развития машиностроительной отрасли РФ.
Мегаплан

Особенности закупки продукции машиностроения

Потребителями продукции машиностроения являются сектора от сельского хозяйства до транспорта. Специфическая мера ограничения заказов иностранной продукции машиностроения (ПМ) предусмотрена в статье 3.1 Закона № 223-ФЗ, согласно которой отдельные виды товаров, определенные Правительством РФ, без согласования с Правительственной комиссией по импортозамещению не могут быть закуплены в рамках реализации крупных инвестиционных проектов.

Особенности применяются к заказам за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, если инвестпроекты:

  1. Внесены в специальный перечень (Порядок учета инвестиционных проектов определяется приказами соответствующих ведомств на основании Постановления Правительства РФ от 30.12.2015 № 1516, к примеру приказ Минкомсвязи России от 07.10.2016 № 489, приказ Минтранса России от 05.12.2016 № 372). Органом, уполномоченным на ведение реестра, является Министерство промышленности и торговли РФ.
  2. Стоимость превышает 10 млрд рублей (конкретная сумма устанавливается Правительством, п. 4 Правил Постановления от 30.12.2015 № 1516).

Инвестпроекты должны быть реализованы либо компанией с государственным участием, либо иными организациями, которым оказывается государственная поддержка (гос. гарантия по кредиту или финансовое обеспечение в размере не менее 10% от стоимости проекта за счет средств федерального бюджета, Внешэкономбанка, Фонда национального состояния).

Виды продукции машиностроения

В целях реализации указанной нормы распоряжением Правительства РФ от 31.12.2015 № 2781-р были утверждены отдельные виды товаров, закупки которых не могут быть осуществлены за пределами территории РФ без согласования возможности осуществления заказа с Правительственной комиссией по импортозамещению. В перечень вошли 139 видов, в том числе следующая продукция машиностроения: компьютерные томографы, генераторы, кабельная арматура, краны башенные, станки, вертолеты, ракеты и др.

ВАЖНО!
Какую продукцию машиностроения производят в вашей республике, можно узнать на сайте Министерства торговли и промышленности.

Если заказчик планирует осуществить закупку отдельных видов ПМ, утвержденных Правительством РФ, за пределами РФ, то он должен согласовать возможность ее осуществления с Правительственной комиссией по импортозамещению. При этом общая стоимость товара одного вида в рамках инвестпроекта должна составлять не менее 150 млн руб.

К себестоимости продукции машиностроения относятся затраты предприятия на производство и реализацию продукции, выраженные в денежной форме.

Правила закупок

Если заказчик собирается закупать ПМ в рамках реализации инвестиционного проекта, то ему необходимо оформить специальный перечень перспективных потребностей в ПМ и с согласия Правительственной комиссии по импортозамещению опубликовать на сайте Единой информационной системы. На данный момент Перечни перспективных потребностей опубликованы АО «Российские железные дороги», и ООО «Энергогазинвест-Тула».

Пример Перечня по инвестиционному проекту «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской ж.д. магистралей с развитием пропускных и провозных способностей АО "РЖД"».

В перечень заносится информация о товарах, которые необходимы для реализации инвестиционного проекта, если цена единицы превышает установленную Правительством РФ величину, согласно Постановлению от 31.12.2015 № 1521. К примеру, при стоимости снегоочистителя более 2 млн руб, самолета и литейных машин — более 200 млн руб. и др.

Правительством также утвержден перечень товаров, при приобретении которых их эксплуатационные характеристики должны согласовываться с Правительственной комиссией по импортозамещению, согласно Распоряжению от 29.12.2015 № 2744-р (установки генераторные, суда, платформы плавучие, космические аппараты и др.).

Такие меры способствуют стимулированию спроса на товары отечественного машиностроения.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо