Разбираемся в особенностях закупок продукции машиностроения по 223-ФЗ

Законом 223-ФЗ предусмотрено, что отдельные виды юридических лиц должны оповещать о закупках продукции машиностроения производителей. Рассмотрим, как происходит координация процесса реализации крупных инвестиционных проектов с программами развития машиностроительной отрасли РФ.

Особенности закупки продукции машиностроения

Потребителями продукции машиностроения являются сектора от сельского хозяйства до транспорта. Специфическая мера ограничения заказов иностранной продукции машиностроения (ПМ) предусмотрена в статье 3.1 Закона № 223-ФЗ, согласно которой отдельные виды товаров, определенные Правительством РФ, без согласования с Правительственной комиссией по импортозамещению не могут быть закуплены в рамках реализации крупных инвестиционных проектов.

Особенности применяются к заказам за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, если инвестпроекты:

  1. Внесены в специальный перечень (Порядок учета инвестиционных проектов определяется приказами соответствующих ведомств на основании Постановления Правительства РФ от 30.12.2015 № 1516, к примеру приказ Минкомсвязи России от 07.10.2016 № 489, приказ Минтранса России от 05.12.2016 № 372). Органом, уполномоченным на ведение реестра, является Министерство промышленности и торговли РФ.
  2. Стоимость превышает 10 млрд рублей (конкретная сумма устанавливается Правительством, п. 4 Правил Постановления от 30.12.2015 № 1516).

Инвестпроекты должны быть реализованы либо компанией с государственным участием, либо иными организациями, которым оказывается государственная поддержка (гос. гарантия по кредиту или финансовое обеспечение в размере не менее 10% от стоимости проекта за счет средств федерального бюджета, Внешэкономбанка, Фонда национального состояния).

Виды продукции машиностроения

В целях реализации указанной нормы распоряжением Правительства РФ от 31.12.2015 № 2781-р были утверждены отдельные виды товаров, закупки которых не могут быть осуществлены за пределами территории РФ без согласования возможности осуществления заказа с Правительственной комиссией по импортозамещению. В перечень вошли 139 видов, в том числе следующая продукция машиностроения: компьютерные томографы, генераторы, кабельная арматура, краны башенные, станки, вертолеты, ракеты и др.

ВАЖНО!
Какую продукцию машиностроения производят в вашей республике, можно узнать на сайте Министерства торговли и промышленности.

Если заказчик планирует осуществить закупку отдельных видов ПМ, утвержденных Правительством РФ, за пределами РФ, то он должен согласовать возможность ее осуществления с Правительственной комиссией по импортозамещению. При этом общая стоимость товара одного вида в рамках инвестпроекта должна составлять не менее 150 млн руб.

К себестоимости продукции машиностроения относятся затраты предприятия на производство и реализацию продукции, выраженные в денежной форме.

Правила закупок

Если заказчик собирается закупать ПМ в рамках реализации инвестиционного проекта, то ему необходимо оформить специальный перечень перспективных потребностей в ПМ и с согласия Правительственной комиссии по импортозамещению опубликовать на сайте Единой информационной системы. На данный момент Перечни перспективных потребностей опубликованы АО «Российские железные дороги», и ООО «Энергогазинвест-Тула».

Пример Перечня по инвестиционному проекту «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской ж.д. магистралей с развитием пропускных и провозных способностей АО "РЖД"».

В перечень заносится информация о товарах, которые необходимы для реализации инвестиционного проекта, если цена единицы превышает установленную Правительством РФ величину, согласно Постановлению от 31.12.2015 № 1521. К примеру, при стоимости снегоочистителя более 2 млн руб, самолета и литейных машин — более 200 млн руб. и др.

Правительством также утвержден перечень товаров, при приобретении которых их эксплуатационные характеристики должны согласовываться с Правительственной комиссией по импортозамещению, согласно Распоряжению от 29.12.2015 № 2744-р (установки генераторные, суда, платформы плавучие, космические аппараты и др.).

Такие меры способствуют стимулированию спроса на товары отечественного машиностроения.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Черданцева Татьяна
Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.