Применяем типовые формы для независимых гарантий по 223-ФЗ и 44-ФЗ

Применяем положение и типовые формы для независимых обеспечений по 223-ФЗ

С 01.07.2022 вступил в силу Федеральный закон № 109-ФЗ от 16.04.2022, которым утвердили изменения в закон о закупках отдельными видами юридических лиц. Изменения связаны с утверждением ряда обязательных требований к независимым гарантиям в электронных конкурентных закупках у МСП, в закупках отдельными видами юрлиц. Заказчики в рамках закупок отдельными видами юрлиц обязаны принимать поручительства банков из перечня по закону о контрактной системе.

Еще в независимое обеспечение включают условия о сроке действия независимой гарантии по 223-ФЗ в закупках отдельными видами юрлиц:

• не менее 1 мес. с даты окончания срока подачи заявок — чтобы обеспечить заявку;
• не менее 1 мес. с даты окончания срока исполнения основного обязательства — чтобы обеспечить договор.

В банковских поручительствах, которые обеспечивают исполнение договора, не допускается условий о предоставлении гаранту судебных актов в подтверждение неисполненных обязательств.

10.08.2022 на портале правовой информации опубликовали Постановление Правительства № 1397 от 09.08.2022 о независимых поручительствах, которые используются в электронных конкурентных закупках товаров, работ, услуг с ограничениями для участников субъектов малого и среднего предпринимательства.

В приложении к положению, утверждено Постановлением Правительства № 1397, указано, утверждена ли типовая форма независимой гарантии, — да, шаблон разработали и для обеспечения заявки, и для исполнения договора.

По Постановлению Правительства № 1397, придется применять:

• дополнительные требования для обеспечения заявки и исполнения договора;
• перечень документов, которые предоставляются заказчиком гаранту одновременно ‎с требованием об уплате денежной суммы;
• проект типовой формы независимой гарантии;
• форму требования об уплате денежной суммы;
• особенности порядка ведения реестра по ч. 8 ст. 45 закона о контрактной системе для целей закупок отдельными видами юрлиц.

С этой же даты придется применять положение, которым утвердили доптребования к поручительствами банков. В положении указано, что независимая гарантия нового образца в октябре 2022 года применяется в форме электронного документа или на бумаге. Среди прочего, в нее включают условия:

• о том, что банк или региональная гарантийная организация обязаны исполнять обязательства, и если их исключили из перечней;
• в каком арбитражном суде разберут споры, которые связаны с исполнением обязательств.

Можно считать, что ПП № 1397 не только об утверждении доптребований и положения, но это постановление правительства об утверждении типовых форм гарантий для обеспечения заявок и договора для закупок среди МСП по 223-ФЗ. Эти шаблоны придется использовать с 01.10.2022.

Вот как выглядит типовое поручительство банка, которое обеспечивает заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с ограничениями для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вот как выглядит типовое поручительство банка, которое обеспечивает исполнение договора, заключаемого по итогам конкурентной закупки товаров, работ, услуг в электронной форме с ограничениями для субъектов малого и среднего предпринимательства:

Также Постановлением Правительства № 1397 изменили такие Постановления Правительства:

• № 908 от 10.09.2012 об утверждении положения о размещении в ЕИС информации о закупке;
• № 1211 от 22.11.2012 о ведении реестра недобросовестных поставщиков в 223-ФЗ;
• № 1169 от 29.10.2015 о проведении мониторинга планов закупок товаров, работ, услуг, планов закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, которые вносятся в такие планы требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации планов по результатам таких оценки ‎и мониторинга.

Применяем положение и типовые формы для независимых обеспечений по 44-ФЗ

ПП 1397 изменяет и ПП № 1005 от 08.11.2013 о независимых обеспечениях, которые используются в госзакупках. Постановлением правительства утвердили форму независимой гарантии для обеспечения заявок и контрактов по 44-ФЗ.

Вот как выглядит поручительство банка для обеспечения заявки по закону о контрактной системе:

Вот как выглядит поручительство банка для обеспечения контракта по закону о контрактной системе: