Утвердили типовую форму заявки и документации для электронных процедур

Утвердили Постановление Правительства № 1401 от 05.11.2019

07.11.2019 на портале правовой информации опубликовали Постановление Правительства № 1401 от 05.11.2019, которое утверждает типовые формы для заявок в электронных процедурах, требования к разработке закупочной документации и электронным площадкам.

Постановление вступает в силу 15.11.2019. В ч. 5 ст. 24.1 44-ФЗ указано, что утвержденные типовые бланки обязательно применяются заказчиками и поставщиками. Получается, что в документацию придется включать типовой бланк заявки, которая соответствует процедуре.

Как изменили требования к электронным площадкам

Постановление Правительства № 656 от 08.06.2018 о требованиях к площадкам для госзакупок дополнили пунктом 31. Вводится требование обеспечить участнику возможность подать заявку в соответствии с типовой формой по ч. 5 ст. 24.1 44-ФЗ.

Как разработать типовую документацию

В Постановлении № 1401 есть приложение о требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации по госзакупке. В пункте 3 указано, что в типовой документации указывается информация о:

1. Заказчике или специализированной организации. Пропишите:

• наименование;
• фактический адрес;
• почтовый адрес;
• e-mail и другие контакты;
• сведения об ответственных должностных лицах;
• информацию о контрактной службе и управляющем.

2. Объекте закупки и условиях госконтракта, идентификационном коде закупки, способе определения поставщика. Указывайте:

• количество и место доставки товара, место выполнения работ или оказания услуги;
• срок доставки товара, окончания работ, график оказания услуг;
• НМЦК. В ситуациях, которые установлены Правительством по ч. 2 ст. 34 44-ФЗ, — ориентировочное значение цены контракта либо формулу цены и максимальное значение цены госконтракта. В ситуациях, которые прописаны в ч. 24 ст. 22 закона о контрактной системе, — начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен этих единиц и максимальное значение цены для государственного договора;
• обоснование НМЦК. Пропишите валюту, которая используется для формирования цены и расчетов с поставщиком, алгоритм перевода курса иностранной валюты к рублю. Курс утверждает Центральный банк и используется для оплаты контракта, источника финансирования;
• размер аванса (если есть);
• банковское сопровождение контракта по ч. 2 ст. 35 44-ФЗ;
• госзаказчик изменяет условия контракта;
• стороны вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по ч. 8-25 ст. 95 44-ФЗ;
• госзаказчик заключает контракты, которые указаны в ч. 10 ст. 34 44-ФЗ, с несколькими участникам.

3. Участии в электронной процедуре, в том числе закрытой. Предусмотрите:

• сайт электронной площадки;
• требования к участникам по с п. 1 ч. 1, ч. 2 и 2.1 ст. 31 44-ФЗ и исчерпывающий список документов, которые подтверждают, что участник соответствует требованиям;
• преимущества по ст. 28 и 29 44-ФЗ;
• ограничения для участников;
• сведения об условиях, запретах и ограничениях допуска иностранных товаров по ст. 14 44-ФЗ;
• критерии оценки заявок, величин значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок (для конкурсных процедур);
• размер и порядок внесения денег в качестве обеспечения заявки и контракта, условий банковской гарантии по ст. 44 и 96 44-ФЗ;
• требования к содержанию и составу заявки;
• инструкцию по заполнению заявки;
• инструкцию по оформлению запроса на разъяснение;
• порядок проведения запроса предложений в электронной форме (если заказчик выбрал этот способ определения поставщика);
• порядок и срок отзыва заявок в запросе предложений в электронной форме (если заказчик выбрал этот способ определения поставщика);
• срок заключения контракта с победителем или другим участником и когда его признают уклонившимся (если заказчик проводит конкурсные процедуры);
• дату и время окончания подачи предложений;
• дату окончания срока рассмотрения предложений, дату проведения аукциона (если проводится эта процедура);
• дату окончания срока рассмотрения и оценки предложений, дату подачи окончательных предложений о цене контракта (для конкурсных процедур).

4. Дополнительных требованиях, которые предусмотрены в ч. 2 ст. 54.3 закона о контрактной системе (при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса — в электронной форме).

Методические рекомендации по разработке документации

Комитет по госзаказу Санкт-Петербурга Распоряжением № 113-р от 20.12.2013 с изменениями от 27.09.2019 утвердил методические рекомендации по разработке документации для проведения электронных процедур для заказчиков Санкт-Петербурга. Используйте их в работе в качестве образцов.

Скачать методические рекомендации по разработке документации для заказчиков Санкт-Петербурга

А Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края актуализировал бланки закупочных документов с учетом изменений контрактного законодательства, которые вступили в силу с 01.10.2019.