Как закупить продовольствие для жизнеобеспечения граждан: пошаговая инструкция

Закупка продуктов питания по 44-ФЗ, без которых нормальная жизнь граждан окажется под угрозой, может быть проведена путем запроса котировок независимо от НМЦК. Когда это уместно и как участвовать в таких процедурах? Давайте разберемся.
Мегаплан

Особенности закупки продуктов питания

Для начала рассмотрим ряд отличительных особенностей тендеров на закупку продуктов питания оптом (продовольствия) для жизнеобеспечения граждан (ст. 76 44-ФЗ).

Во-первых, всю необходимую документацию (извещение, проект контракта, ТЗ и т. д.) покупатель размещает в ЕИС не позднее чем за 4 рабочих дня до даты окончания подачи заявок (ч. 1 ст. 74).

Во-вторых, поставщик, с которым заказчик расторгает контракт через суд (п. 1 ч. 1 ст. 76), не может стать участником такого запроса котировок. Поданная им заявка будет возвращена обратно согласно ч. 5 ст. 77.

В-третьих, при сокращении бюджета и, как следствие, невозможности выполнить все финансовые обязательства, покупатель в первую очередь рассчитывается по контрактам, предметом которых является, помимо прочего, оптовые закупки продуктов питания (продовольствия) для нормального жизнеобеспечения граждан (ч. 4 ст. 95). При этом свою часть сделки поставщик должен выполнить.

В-четвертых, контракт, заключаемый по результатам этой процедуры, может действовать не дольше срока, в течение которого проводится конкурс или аукцион на закупку аналогичных товаров. Количество продукции по нему не должно превышать то, которое требуется для поддержания нормальной жизни людей в указанный период времени (ч. 2 ст. 76).

Когда может проводиться

Закон о контрактной системе в ст. 76 устанавливает ряд оснований, при которых заказчик может организовать запрос котировок без привязки к начальной цене:

  1. Решение суда по иску заказчика о расторжении неисполненного контракта на поставку продовольствия для нормального жизнеобеспечения людей.
  2. Предписание ФАС, отменяющее результаты конкурса или аукциона, и принятое решение, позволяющее провести подобный запрос котировок.
  3. Контракт, заключенный ранее, был расторгнут по инициативе покупателя.

Стоит отметить, что для получения документов, указанных в пункте 2 списка, заказчик должен подать заявление в ФАС. А само решение контрольный орган принимает не позже чем через 10 рабочих дней после выдачи предписания.

Как участвовать в закупке продуктов питания

В ч. 4 ст. 74 № 44-ФЗ покупателя обязывают направлять запросы о предоставлении котировок трем и более поставщикам, которые имеют возможность поставить продукты питания, предусмотренную в извещении.

Сами же заявки участники подают по общим правилам, действующим для таких тендеров (ст. 77 № 44-ФЗ). Так, каждому поставщику разрешено предоставить только одно предложение, которое можно отозвать, изменить и направить заново вплоть до окончания срока подачи заявок. Документы в настоящее время могут быть только в бумажных конвертах.

Вовремя поданные документы заказчик регистрирует и выдает об этом расписку при необходимости.

Требования к участникам здесь такие же, как и при стандартных торгах. У заказчика есть право дополнительно потребовать, чтобы поставщик задекларировал свое отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.

Документы

В состав документации запроса котировок, помимо извещения, обычно включают форму заявки, проект контракта, обоснование НМЦК, техзадание.

Поставщик заполняет форму в соответствии с положениями вышеуказанных документов, а также прикладывает к ней бумагу, подтверждающую внесение обеспечения заявки (если установлено), и дополнительные документы (например, декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО)

Закон о контрактной системе не регламентирует строгий вид котировочной заявки. Тем не менее, лучше заполнять ее так, как того требует заказчик.

Образец котировочной заявки

Скачать

Примеры процедур

Рассмотрим закупку № 0319100008914000009 от 20.03.2014.

Заказчик: Таймырский линейный отдел МВД на транспорте.

Предмет: оказание медицинских услуг по ежедневному предрейсовому медосмотру водителей.

НМЦК: 68 000,00 руб.

Как проводить другие госзакупки

У нас также есть подробные инструкции, как правильно закупать:

  1. Продукты питания.
  2. НИОКР.
  3. Вывоз мусора.
  4. Лекарственные средства.
  5. Мебель.
  6. Недвижимость.
  7. Электроэнергию.
  8. ОСАГО.
  9. Результаты интеллектуальной деятельности.
  10. Расходные материалы.
  11. Коммунальные услуги.
  12. Бумагу.
  13. В аварийных сутациях.
  14. Иностранным поставшикам.
Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо