Как закупить продовольствие для жизнеобеспечения граждан: пошаговая инструкция

Закупка продуктов питания по 44-ФЗ — это получение пищевой продукции, без которой нормальная жизнь граждан окажется под угрозой. Эта процедура проводится путем специального вида запроса котировок независимо от НМЦК. Когда это уместно, и как участвовать в таких процедурах?

Особенности закупок продуктов питания

Рассмотрим особенности тендеров на закупку продуктов питания оптом (продовольствия) для жизнеобеспечения граждан (ст. 76 44-ФЗ).

Во-первых, документацию (извещение, проект контракта, ТЗ и т. д.) покупатель размещает в ЕИС не позднее чем за 4 рабочих дня до даты окончания подачи заявок (ч. 1 ст. 74).

Во-вторых, поставщик, с которым заказчик расторгает контракт через суд (п. 1 ч. 1 ст. 76), не участвует в таком запросе котировок. Ему вернут заявку обратно по ч. 5 ст. 77.

В-третьих, при сокращении бюджета и, как следствие, невозможности выполнить финансовые обязательства покупатель рассчитывается по контрактам, предмет которых — оптовые закупки продуктов питания (продовольствия) для нормального жизнеобеспечения граждан (ч. 4 ст. 95). При условии, что поставщик выполнил принятые обязательства.

В-четвертых, контракт, заключаемый по результатам этой процедуры, действует не дольше срока, в течение которого проводится конкурс или аукцион на закупку аналогичных товаров. Количество продукции не превышает того, чтобы поддерживать нормальную жизнь людей в этот период (ч. 2 ст. 76).

Когда проводится

Закон о контрактной системе в ст. 76 устанавливает основания, при которых заказчик организует запрос котировок без привязки к начальной цене:

  1. Решение суда по иску заказчика о расторжении неисполненного контракта на поставку продовольствия для нормального жизнеобеспечения людей.
  2. Предписание ФАС, которое отменило результаты конкурса или аукциона. А контролеры в отдельном документе разрешили провести этот вид запроса котировок.
  3. Контракт расторгли по инициативе покупателя по ч. 8-25 ст. 95 44-ФЗ.

Чтобы получить документы, которые указаны в пункте 2 списка, заказчик подает заявление в ФАС. А контрольный орган принимает решение не позже чем через 10 рабочих дней после выдачи предписания.

Как участвовать в закупке продуктов питания

В ч. 4 ст. 74 44-ФЗ указано, что покупатель направляет запросы о предоставлении котировок трем и более поставщикам, которые занимаются поставками продуктов питания, предусмотренных в извещении.

Участники подают заявки по общим правилам, которые действуют для таких тендеров (ст. 77 № 44-ФЗ). Поставщик предоставляет только одно предложение, которое вправе отозвать, изменить и направить заново до окончания срока подачи заявок. Несмотря на то, что с 01.01.2019 запросы котировок перевели в электронный вид, эту процедуры заказчик вправе проводить в бумажном виде. Это закреплено в п. 44 ст. 112 44-ФЗ.

Заказчик регистрирует документы, которые поступили в срок, и выдает об этом расписку при необходимости.

Требования к участникам не отличаются от стандартных торгов. Заказчик вправе дополнительно потребовать, чтобы поставщик задекларировал, что его нет в реестре недобросовестных поставщиков.

Документы

В состав документации запроса котировок, помимо извещения, обычно включают форму заявки, проект контракта, обоснование НМЦК, техзадание.

Поставщик заполняет форму в соответствии с положениями этих документов, прикладывает бумагу, которая подтверждает внесение обеспечения заявки (если установлено), и дополнительные документы (например, декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО).

Закон о контрактной системе не регламентирует форму котировочной заявки. Рекомендуем заполнять ее так, как требует заказчик.

Образец котировочной заявки

Скачать

Примеры процедур

Рассмотрим закупку № 0319100008914000009 от 20.03.2014.

Заказчик: Таймырский линейный отдел МВД на транспорте.

Предмет: оказание медицинских услуг по ежедневному предрейсовому медосмотру водителей.

НМЦК: 68 000,00 руб.

Как проводить другие госзакупки

Есть другие подробные инструкции, как правильно закупать:

  1. Продукты питания.
  2. НИОКР.
  3. Вывоз мусора.
  4. Лекарственные средства.
  5. Мебель.
  6. Недвижимость.
  7. Электроэнергию.
  8. ОСАГО.
  9. Результаты интеллектуальной деятельности.
  10. Расходные материалы.
  11. Коммунальные услуги.
  12. Бумагу.
  13. В аварийных ситуациях.
  14. Иностранным поставщикам.
Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо