Новые формы для тендеров у единственного поставщика
01.02.2021 на сайте проектов нормативных актов Минфин опубликовал законопроект, который изменяет ст. 3 223-ФЗ. Регулятор планирует распространить на процедуры с ограничениями для СМП формат тендеров в «электронных магазинах» и прописывает право для правительства определять порядок проведения неконкурентных торгов у субъектов МСП в электронной форме.
В пояснительной записке к этому документу указано, что под неконкурентными процедурами в электронной форме понимаются закупки малого объема (ЗМО, до 500 000 рублей), которые проводятся в электронной форме на основе принципов «электронного магазина», предусматривающие предварительное размещение участниками заявок-оферт и отбор заказчиком подходящего предложения.
Когда примут изменения, закупки малого объема госкомпаний переведут на электронные торговые площадки (ЭТП), которые отобраны правительством для проведения госзакупок по 44-ФЗ.
Напомним, что по 44-ФЗ формат «электронного магазина» для проведения госзакупок малого объема до 3 млн руб. начнет действовать с 01.04.2021.
Основания покупки у единственного поставщика
Когда заказчику требуется провести закупку у единственного поставщика по 223-ФЗ, определение исполнителя часто происходит через прямое приглашение заключить договор. Заказчик вправе провести процедуру, если сведения о ней есть в положении и в плане, которые размещены в ЕИС. В положении должны быть перечислены критерии выбора процедуры:
- начальная цена ниже конкретного значения;
- совместимая или уникальная продукция;
- срочная потребность;
- несостоявшаяся конкурентная процедура;
- обязательства перед третьими лицами;
- продукция для текущей хозяйственной деятельности;
- ограниченный круг участников процедуры.
Порядок закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ
Потребуется выполнить три шага:
- Разместить в ЕИС документацию о закупке (если предусмотрено положением).
- Заключить договор.
- Внести информацию о сделке в реестр.
223-ФЗ не обязывает заказчика делать какие-то документы (например, документацию, извещение, проект договора) в тендерах у единственного поставщика и размещать их в ЕИС. Чтобы купить товары, работы или услуги у едпоставщика, руководствуйтесь только правилами закупочного положения. Когда составляете его, сами определяйте, какие именно документы готовить и выкладывать ли информацию о такой закупке в ЕИС. Это указано в ст. 3.6, ч. 5 ст. 4 223-ФЗ.
По общему правилу, срок заключения договора с единственным поставщиком по 223-ФЗ устанавливается в соответствии с положением. После подписания сведения о договоре необходимо внести в реестр в течение трех рабочих дней. Не вносится информация по сделкам, которые не размещены в ЕИС, а также если их цена не превышает 100 000 руб. (500 000 руб. — для крупных заказчиков).
