Как провести запрос котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Запрос котировок — конкурентная процедура закупки, которая отличается коротким сроком проведения и единственным критерием определения победителя — стоимость предложения. Запрос котировок не предусматривает финансовое обеспечение заявки, что значительно облегчает процедуру участия.

Запрос котировок по 44-ФЗ

Существует несколько типов процедур закупки товаров, работ и услуг, они установлены Федеральной контрактной системой (ст. 74 и ст. 72). Наиболее упрощенная — процедура запроса котировок, то есть ценовых предложений. Начальная (максимальная) цена контракта в этом случае не должна превышать более 500 000 рублей (ч. 2 ст. 72 ФЗ № 44).

Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, который предложит минимальную стоимость. При этом он должен полностью соответствовать требованиям документации заказа и действующего законодательства.

Основным плюсом участия в такой процедуре является существенная экономия денежных средств, поскольку в этом случае не требуется ни обеспечение заявки на участие, ни обеспечение исполнения контракта. Но перед тем как подать заявку на участие, важно убедиться, что планируемая прибыль от выигранного контракта будет выше затрат, которые связаны с его заключением (это могут быть расходы на подготовку и доставку документов или на консультации сторонних организаций).

На запрос котировок по 44 ФЗ (статья 77) участник вправе подать только одну заявку. Подача осуществляется в срок, установленный в извещении о проведении процедуры. Если вы хотите проверить корректность установленных сроков процедуры, на просторах рунета вы можете найти калькулятор запроса котировок по 44 ФЗ онлайн.

Заявка на разъяснение результатов направляется в срок не позднее десяти календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки предложений.

Контракт может быть заключен с единственным участником, подавшим заявку. Если они вовсе отсутствуют, заказчик может продлить срок их приема на четыре рабочих дня либо отменить закупку, в таком случае необходимо внести изменения в план-график не позднее, чем через сутки.

Извещение о проведении запроса котировок

Установлены требования, по которым в извещении должна быть указана такая информация:

  • наименование заказчика, его контактные данные и почтовый адрес, а также контакты ответственного специалиста по данной закупке;
  • описание предмета закупки (в случае поставки товара указывается его количество, а также место доставки или оказания услуг, проведения работ);
  • сроки исполнения контракта;
  • код закупки;
  • ограничения в выборе поставщика, если таковые установлены в соответствии с ФЗ № 44;
  • должны быть четко прописаны условия подачи заявок на участие — срок, место и порядок;
  • информация о составе необходимых документов, которые входят в составе заявки;
  • требования об отсутствии сведений в РНП (реестре недобросовестных поставщиков).

К извещению также должен быть приложен проект контракта.

Заявка на участие в запросе котировок

Важно отметить, что до ее подачи необходимо ознакомиться с условиями контракта, так как ФЗ № 44 не предусматривает изменения проекта контракта закупки, можно только исправить технические неточности. Заявка должна содержать:

  • полные сведения об участнике: для юридических лиц — наименование и место нахождения, для физических лиц — ФИО, место жительства и банковские реквизиты;
  • согласие исполнить условия контракта, а при поставке товара — его наименование и характеристики (п. 1 ч. 3 ст. 73 ФЗ № 44);
  • коммерческое предложение с ценой, которая не превышает НМЦК (п.2 ч.3 ст. 73 44 ФЗ), по форме, установленной заказчиком;
  • ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника (п. 4 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ);
  • если имеются ограничения, то необходимо предоставить декларацию о принадлежности к субъектам СМП или СОНКО (п. 5 ч.3 ст. 73 44-ФЗ).

Подать ее можно только на бумажном носителе (в закрытом конверте по адресу, указанному в извещении).

Запрос котировок по 223-ФЗ

Закупки, которые регулируются 223-ФЗ, также можно проводить таким способом. Такая закупка является упрощенной и выгодной по процедуре подачи заявки. Заказчик может принимать их на электронную почту через торговую площадку или на бумажных носителях. В последнем случае может быть установлено требование предоставлять копии заявки на цифровом носителе — USB-флэшке или CD-диске.

По аналогии с 44-ФЗ, в побеждает участник, который предложил наиболее низкую стоимость и при этом соответствует установленным требованиям. Но 223-ФЗ не требует устанавливать начальную максимальную цену, и данное условие может быть закреплено в собственном положении заказчика о закупке.

Остальные требования к проведению по 223-ФЗ (сроки проведения и внесения изменений, право отмены и другие) устанавливаются и прописываются индивидуально в положении о заказах компании. Например, такими требованиями могут быть обязательное участие в закупке не менее 3 участников (как у ОАО «РЖД») или отклонение участника в случае просроченной дебиторской задолженности перед заказчиком и его дочерними обществами (как у ПАО «Аэрофлот»).

Подводя итоги, можно отметить, что процедура имеет общие критерии и требования, как в ФКС, так и в закупках отдельных юридических лиц. Но ввиду наличия «рамочных» отношений и индивидуальных требований коммерческого заказчика, участие в запросах котировок по 223-ФЗ может быть значительно сложнее по предоставляемой информации об участнике.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Еженедельная рассылка Только самое важное Мы никогда не передаем ваш e-mail кому-либо