Сбербанк-АСТ навязывает допуслуги?
ФАС признала, что электронная площадка Сбербанк-АСТ нарушает закон о контрактной системе. Это проявляется в навязывании дополнительных платных услуг участникам закупки. Эл. площадка требует от победителя тендера подключить систему юридически значимого электронного документооборота (ЮЗЭДО). Стоимость услуги в год — 5900 рублей, включая НДС. Эта система нужна, чтобы в цифровом виде обмениваться документами о внесении платы за победу, первичными учетными актами, счетами-фактурами. Получить эти документы на безвозмездной основе можно только в офисе платформы по месту его нахождения.
Комиссия ФАС признала, что площадка установила неправомерный порядок предоставления первичных документов. Этими действиями она ограничивает права участников, нарушает ч. 4 ст. 24.1 44-ФЗ и содержит признаки состава административного правонарушения, который предусмотрен ч. 5 ст. 7.31.1 КоАП о нарушении правил документооборота при проведении цифрового аукциона. Максимальная санкция по этой статье — 15 000 рублей.
ФАС обязала электронную площадку до 24.07.2019 устранить нарушение и отчитаться об этом. В рамках ч. 23 ст. 99 44-ФЗ госконтракт нельзя подписывать до исполнения предписания.
Что делать поставщикам
Тем участникам, которые работают на площадке Сбербанк-АСТ, рекомендуем пожаловаться в центральный аппарат антимонопольной службы на действия платформы за незаконное навязывание оператором платной услуги по выставлению электронных счетов-фактур.
Если другие сервисы аналогичным образом нарушают правила электронного документооборота, обращайтесь в контрольные органы.
Скачать образец жалобы
Скачать Решение ФАС
