Постановление № 656 от 14.07.2014 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Постановление № 656 от 14.07.2014 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Постановление № 656 от 14.07.2014 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Текст документа недоступен

Статья 14 44-ФЗ устанавливает национальный режим для закупочных процедур. Он подразумевает применение особых условий при осуществлении тендеров на закупку товаров, сделанных на территории иностранных государств. Допуск, ограничения и запреты устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ. Одним из них является 656 Постановление Правительства РФ от 14.07.2014. Оно регулирует вопросы, связанные с запретами осуществлять закупки продукции отдельных видов машиностроения, произведенной в иностранном государстве.

О чем Постановление 656

После того как документ вступил в силу, стало обязательным указывать на запрет в извещении и документации о проведении торгов на приобретение товаров машиностроения.

Применение правил не зависит от того, каким способом осуществляются торги (запрос котировок, аукцион или иной способ определения поставщика). Однако невозможна закупка таких товаров путем осуществления конкурса (ст. 59 44-ФЗ).

Если обратиться к содержанию Постановления Правительства 656, то в зависимости от категории приобретаемой продукции:

  • продукция машиностроения, содержащаяся в пп. 1-13, 17, 19, 27-32, 34-55 (к примеру, троллейбусы, бульдозеры), подлежит закупке, только если происхождением ее является Россия, Казахстан, Республика Беларусь, Армения или Киргизия (члены ЕАЭС). Обязательно указание на данный запрет в документации о торгах. Подтверждающим документом в таком случае является сертификат происхождения товара СТ-1, который выдается Торгово-промышленной палатой РФ;
  • товары, указанные в пп. 14-16, 33, подлежат закупке в тех случаях, если они соответствуют сразу нескольким условиям: соответствуют примечанию и произведены организациями, включенными в определенный перечень (например, ООО «Ниссан Мотор Рус», ООО «Форд Мотор Компани»);
  • продукция, содержащаяся в пп. 18, 20-26, закупается, если соответствует условиям, закрепленным примечанием к Постановлению № 656. Для подтверждения соответствия участник должен предоставить в составе заявки акт экспертизы, который выдается Торгово-промышленной палатой России.
Необходимо обратить внимание, что если предметом контракта является оказание транспортных услуг, то описанные правила и запреты не применяются. Предложение участника оказывать транспортные услуги на автомобиле иностранного происхождения не может служить основанием для отклонения заявки.

Как применяется Постановление 656 с изменениями на 2020 год

Приобретать продукцию машиностроения иностранного происхождения, установленную в рассматриваемом акте, нельзя вне зависимости от того, имеется ли в наличии (либо отсутствует) отечественный аналог.

Необходимо отметить, что в зависимости от того, какая продукция закупается, она должна быть собрана или полностью произведена на территории стран-членов ЕАЭС.

Постановление Правительства номер 656 обязательно к исполнению всеми заказчиками, осуществляющими свои тендеры в рамках Закона о контрактной системе.

Акт экспертизы

В целях подтверждения соответствия товара условиям, указанным в ПП № 656, в составе заявки участники предоставляют акт экспертизы. Такой документ выдает Торгово-промышленная палата России.

В случае отсутствия указанного акта экспертизы ТПП России в составе заявки участника предложение возможного участника будет отклонено.

Скачать