Приказ о создании контрактной службы — это документ, утверждающий факт формирования и состав контрактной службы организации-заказчика. Каковы основные правила и порядок составления такого распоряжения, расскажем в нашей статье.
Обязательно ли создавать контрактную службу
Порядок создания и деятельность контрактной службы (КС) учреждения регламентирует приказ 631 о контрактной службе, изданный Минэкономразвития России 29.10.2013.
КС формируется теми организациями-заказчиками, чей совокупный годовой объем госзакупок по плану-графику составляет более 100 миллионов рублей. Однако приказ Минэкономразвития о контрактной службе указывает, что заказчик при необходимости вправе создать КС, даже если его СГОЗ ниже 100 миллионов рублей.
Ключевая цель создания и функционирования КС — работа по планированию и непосредственному осуществлению закупочной деятельности организаций, выступающих в роли госзаказчиков (ч. 1 ст. 15 44-ФЗ).
Для чего нужен приказ
Закупочный отдел в учреждении создается либо посредством формирования отдельного подразделения в структуре учреждения, либо путем утверждения постоянного состава работников, ведущих деятельность по закупкам организации-заказчика. Для закрепления такого состава в учреждении и издается внутренний указ.
На локальном уровне деятельность отдела регулирует положение о контрактной службе, приказ же необходим для того, чтобы обозначить факт формирования закупочного отдела.
Таким образом, если заказчик создает в своем учреждении КС, первоначальным документом, утверждающим состав отдела, его формат и руководителя, выступает указ о его создании. Положение также утверждается распорядительной документацией и является неотъемлемой частью такого распоряжения. В нем закрепляется порядок функционирования отдела закупок и прописываются:
- права, должностные и функциональные обязанности членов;
- ключевые функции и полномочия;
- порядок формирования;
- регламент действий в различных ситуациях и взаимодействий с различными сотрудниками и структурными подразделениями при планировании закупок;
- ответственность работников.
Положение о КС определяет суть работы подразделения, приказ же выступает основным документом заказчика, подтверждающим комплектование КС.
Как составить
Закупочный отдел создается на предприятии в соответствии со ст. 38 44-ФЗ. Для того чтобы грамотно составить распоряжение об учреждении КС, ответственному специалисту рекомендуется следовать инструкции:
- Распоряжение составляется на фирменном бланке организации с указанием полного (краткого) наименования заказчика, его ИНН, КПП и ОГРН.
- Далее обозначается название регистра — приказ, а также его исходящие реквизиты — номер, дата и предмет распоряжения.
- В текстовой части документа руководитель приказывает создать КС либо в виде отдельного структурного подразделения, либо путем утверждения постоянного состава работников.
- В обязательном порядке назначается руководитель отдела, его заместитель и перечисляются все члены.
- Отдельным пунктом утверждается положение.
- Далее указывается ответственный за исполнение распоряжения и дата вступления документа в силу.
Распоряжение подписывается руководителем и заверяется печатью заказчика (в случае ее использования). Также в документе все члены подразделения ставят отметку о том, что они ознакомлены с вышеуказанными пунктами.
Приказ о расформировании контрактной службы разрабатывается, если у организации-заказчика возникла необходимость распустить действующий состав отдела. Такое распоряжение издается руководителем по аналогии с первоначальным указом о создании подразделения. В текстовой части указывается следующее: «Признать утратившим силу Приказ № ___ от ______ г. "О создании контрактной службы"». Отдельным пунктом необходимо признать утратившим силу Положение о КС.