Что такое монополия
Это ситуация, при которой на товарном рынке действует лишь одна организация, то есть отсутствует конкуренция.
Её делят на естественную и искусcтвенную: естественная монополия — это ситуация на товарном рынке, при которой спрос на различного рода товары, работы или услуги удовлетворяется одной или несколькими компаниями. Например, «Почта России», «РЖД», «Водоканал». Экспортеры нефти ОПЕК — это пример естественной монополии, как и «Газпром» или «Транснефть».
Искусственная связана со специально создаваемой на рынке ситуацией, при которой конкуренция невозможна, а деятельность осуществляет только одна организация, примеры искусственной монополии: ГУП «Московский метрополитен», «Водоканал». В рамках одного города невозможно построить ещё одно метро или проложить трубопровод и создать конкуренцию. Аналогично московскому метро метрополитен Санкт-Петербурга — пример монополии на уровне города Санкт-Петербурга. Такие монополисты существуют в каждом городе или регионе.
В рамках Москвы, например, Мосгортранс как искусственная монополия выражается в невозможности осуществления перевозок иными организациями, так как на такую деятельность необходимо разрешение местного самоуправления. Аналогия с Мосгортрансом — Питеравто.
Выделяют ещё один вид — духовная монополизация, пример духовной монополии в России — РПЦ.
Как проверить организацию
На сайте Федеральной антимонопольной службы представлены субъекты естественных монополий в виде реестра:
В информационной системе на сайте доступен поиск по названию и реквизитам организации.
Эксперты КонсультантПлюс детально разобрали реестр естественных монополий. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
Сложные вопросы в закупках у монополистов
Разберемся, когда следует осуществлять закупку у единственного поставщика в соответствии со ст. 93 44-ФЗ, а когда — проводить торги на заключение контракта. Большое количество вопросов возникает в закупках услуг связи.
Согласно нормам Федерального закона № 147 общедоступная электрическая, почтовая связь относится к сфере деятельности субъектов ЕМ.
Однако постановлением Правительства РФ № 637 утверждено, что к указанным выше услугам относится пересылка письменной корреспонденции, передача телеграмм, предоставление телефонного соединения в сети фиксированной телефонной связи с целью передачи голосовой информации.
На основании указанного выше следует: закупка знаков почтовой оплаты (почтовых марок) должна осуществляться заказчиком путем проведения конкурентных процедур.
