Аналог или эквивалент — в чем разница по 44-ФЗ в 2023 году

Что значит «или эквивалент» в описании объекта закупки

Заказчикам запрещено ограничивать конкуренцию и ссылаться в закупках на товарные знаки. Однако есть исключения из правил. Например, недавно вышли поправки к 44-ФЗ, и некоторые товары теперь можно закупать по товарным знакам. Рассказываем, что такое «эквивалент», об отличиях «аналога» от «эквивалента» и когда можно не применять общее правило.

Содержание

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Что означает

Эквивалент товара по 44-ФЗ — это предложение поставщика поставить продукцию с товарным знаком, который отличается от марки, установленной в документации. Такое уточнение часто встречается в описании объекта закупки.

В целях соблюдения принципа обеспечения конкуренции понятие «эквивалента» в 44-ФЗ выступает одним из ключевых. Заказчики не указывают в тендерной документации такие требования к продукции, которые сокращают число участников (п. 1 ч. 1 ст. 33). Одним из таких требований выступает товарный знак.

Поэтому заказчики обязаны в описании закупаемой продукции указывать фразу «или эквивалент». В п. 1 ч. 1 ст. 33 № 44-ФЗ раскрывается, что значит по 44-ФЗ «или эквивалент», — это возможность использовать или поставить аналогичный по свойствам продукт других производителей.

В электронных аукционах торговые марки используют при приобретении продукции либо если заключают контракт на работы (услуги), для выполнения которых она используется.

Для максимально понятного описания продукции заказчики в документации указывают функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, а также, если нужно:

  • товарный знак или его словесное обозначение;
  • знак обслуживания;
  • фирменное наименование;
  • патенты;
  • полезные модели;
  • промышленные образцы.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как описать объект закупки без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Формулировка «эквивалент» означает, что для участника эти сведения ориентировочные. Он соглашается с требованиями документации или предлагает аналогичную продукцию. Главное, чтобы ее конкретные показатели не выходили за рамки эквивалентных характеристик, которые указаны в техническом задании.

Если задаетесь вопросом, а в чем разница аналога и эквивалента по 44-ФЗ, то знайте, что это одно и то же, разницы нет. Главное, чтобы поставщик предложил продукцию, которая полностью соответствует требованиям технического задания.

Учитывайте: эквивалент оборудования — это полностью аналогичный товар с идентичными параметрами.

Когда прописывают товарный знак без указания «или эквивалент»

Из описанного правила есть исключения, когда поставка аналогов невозможна (п. 1 ч. 1 ст. 33 № 44-ФЗ):

  • закупка медизделий и лечебного питания (154-ФЗ от 28.04.2023). Новое основание-исключение работает с 09.05.2023. Конкретный перечень продукции установит правительство. Обязательное условие для применения исключения — наличие решения врачебной комиссии;
  • приобретение запасных частей и расходных материалов к технике, которая уже имеется у заказчика. Например, к принтеру Xerox, в соответствии с его технической документацией, подходят только оригинальные картриджи;
  • заключение контракта на поставку (использование) товаров, совместимых с оборудованием покупателя. Например, заказчику требовались лицензия и дистрибутив только программы Kaspersky, потому что продукты других производителей конфликтуют с корпоративной системой безопасности.

Нужно ли указывать в закупках по 223-ФЗ

По общему правилу, нужно. Это указано в п. 3 ч. 6.1 ст. 3 223-ФЗ. В нем зафиксировано, что если заказчик использует в описании предмета закупки ссылку на товарный знак, то ему придется использовать слова «или эквивалент».

Из этого правила есть исключения. Неэквивалент поставляют, когда закупаете:

  • несовместимые товары для обеспечения взаимодействия с теми, которые использует заказчик;
  • запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которые использует заказчик и это подтверждают техдокументы на эти машины и оборудование;
  • товары, которые нужны для исполнения госконтракта;
  • продукцию с конкретными товарными знаками, знаками обслуживания, патентами, полезными моделями, промышленными образцами, местом происхождения товара, изготовителем товара, если это прописано условиями международных договоров РФ или условиями договоров юрлиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ для исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными компаниями.

Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс

Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013

Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011

Жмите на ссылку, чтобы открыть документ в КонсультантПлюс.
Если у вас нет доступа в систему, сразу получите его на 2 дня.
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Наседкина Дарья
Наседкина Дарья
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Подписаться на новости
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.