Как поставщикам использовать ТПП в госзакупках

Поставщики и заказчики могут получить поддержку при решении сложностей, связанных с тендерами. Разберемся, в чем она заключается.

Что за орган Торгово-промышленная палата

В 1917 году Временное правительство утвердило «Положение об учреждении торгово-промышленных палат». Сейчас деятельность органа регламентирует закон № 5340-1 от 07.07.1993 и Устав Палаты.

ТПП РФ — это некоммерческий негосударственный союз представителей бизнеса, действующих на членской основе. Цель — представление и защита интересов членов, а также развитие следующих сфер:

  1. Предпринимательство.
  2. Экономика.
  3. Внешняя торговля.

Организация имеет право осуществлять коммерческую деятельность только в том случае, если это требуется для решения ее текущих задач. При этом прибыль между членами не распределяют (ч. 2 ст. 1 ФЗ № 5340-1).

Орган является юридическим лицом, которое несет ответственность по обязательствам всем своим имуществом. Кроме того, Палата создает организации, комитеты и советы, а также сотрудничает с органами государственной власти (например, ФАС России).

ТПП участвует и в законотворческой деятельности по направлениям:

  • улучшение нормативно-правовых актов в различных отраслях (в т. ч. госзакупки);
  • контроль соблюдения законов;
  • разработка предложений для законопроектов, касающихся предпринимательства;
  • оценка фактического и регулирующего воздействия.

Более подробную информацию можно найти в брошюре ТПП.

Скачать

Что может ТПП

Палата участвовала и в разработке № 44-ФЗ: ее представители присутствовали на тематических заседаниях Госдумы, Совета Федерации и т. п., собирали предложения от предпринимателей, вели обсуждения и анализировали законопроект. Так, интересы бизнеса были учтены в статьях, посвященных:

  • проведению экспертизы закупок;
  • преимуществам для отечественных производителей и малого бизнеса;
  • контрактам жизненного цикла;
  • общественному обсуждению;
  • предварительному отбору участников конкурсов.

Также она поддерживает предпринимателей при проведении государственных закупок двумя способами: снабжает информацией и проводит экспертизу.

Информационная поддержка заключается в следующем:

  1. Обучение проведению и участию в торгах для поставщиков и заказчиков.
  2. Анализ регулирующего воздействия и антикоррупционные проверки.
  3. Предоставление различных услуг.

Экспертиза — одно из основных направлений деятельности ТПП. Она также является антикоррупционным инструментом в сфере госзакупок и проводится при:

  • расчете НМЦК;
  • проверке тендерной документации и заявок;
  • приемке товаров, работ, услуг;
  • независимой оценке при проведении контрольных мероприятий;
  • общественных обсуждениях;
  • одностороннем расторжении контракта по инициативе заказчика.

Оказать аналогичную помощь поставщикам Палата может и при участии в тендерах по 223-ФЗ. Орган, помимо прочего, наделен полномочиями выдавать сертификаты о стране происхождения товаров.

Как найти ТПП, в которую нужно обратиться

Орган работает как на федеральном, так и на региональном уровнях. В первом случае мы имеем дело с Торгово-промышленной палатой РФ, сведения о которой можно найти на сайте ТПП. Здесь же есть раздел, посвященный территориальным отделениям.

Заинтересованное лицо может легко найти регион деятельности, контакты и адреса сайтов Палат, которые работают в нужном округе.

Для поддержки рассматриваемой сферы ТПП создала Комитет по развитию системы госзакупок.

Этот орган анализирует рынок закупок, облегчает доступ участникам к процедурам, проводимым по 44-ФЗ и 223-ФЗ, содействует регулированию споров, оказывает помощь заказчикам и поставщикам за счет накопленного опыта. При этом решения Комитета являются рекомендуемыми, а не обязательными.

Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Почтовая рассылка
Еженедельная рассылка Только самое важное Мы никогда не передаем ваш e-mail кому-либо