Планирование в рамках контрактной системы
Это основополагающий документ для осуществления закупочной деятельности. Он включает в себя информацию, которая обосновывает потребность в товарах, работах или услугах и срок их приобретения. В него необходимо включить:
- идентификационный код заказа;
- его цель;
- наименование и объем закупаемых товаров, работ и услуг;
- финансовое обеспечение;
- сроки и (или) периодичность;
- обоснование и информация об обязательном общественном обсуждении (ст. 20 ФЗ № 44).
В него можно вносить любые изменения за исключением НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса (ч. 6 ст. 17 ФЗ № 44 и п.11 ППР от 05.06.2015 № 552). Мы подробно рассказывали об этом в материале о внесении изменений. Также рекомендуем прочитать статью о том, как удалять из Единой информационной системы (ЕИС).
Скачать форму плана закупок на 2020 год
Образец на 2020 год вы найдете в статье о том, как заполнить план закупок.
План-график в контрактной системе
План-график — это структурированный перечень товаров, работ и услуг, который является основанием для заказов по ФЗ № 44. Он формируется на финансовый год и основывается на утвержденном документе планирования. Порядок ведения графика регламентирован в ст. 21 ФЗ № 44, а также в Постановлениях Правительства.
Основное отличие от предыдущего документа — это отражение детализированной информации. Первый не содержит описания объекта, объема, сроков (периодичности), а также не имеет информации об обеспечении заявки и контракта, стоимости и банковского сопровождения. В свою очередь в план-графике отсутствует информация о целях заказов.
План-график закупок на 2020 год, также как и на другие периоды, включает в себя:
- идентификационный код закупки;
- наименование и описание объекта заказа;
- дополнительные требования к участникам;
- способ закупки;
- дату начала;
- информацию о финансовом обеспечении.
График утверждается в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок, утверждения ПФХД бюджетного учреждения, заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимости, а также доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям государственного (муниципального) заказчика.
После публикации в ЕИС в графике можно измененить объем и (или) стоимость товаров, работ и услуг, дату, способ, периодичность, условия оплаты. Полный перечень содержится в ч. 13 ст. 21 44-ФЗ и п. 8 ППР от 05.06.2015 № 553, а также в нашем материале, ссылку на который мы дали ранее.
Скачать форму плана графика на 2020 год
В статье с пошаговой инструкцией по заполнению мы приводили образец план графика на 2020 год.
Когда и где размещать план закупок на 2020 год
Все документы планирования необходимо разместить в ЕИС. Мы подробно рассказывали в этом в статье о том, как размещать документы планирования. Из нее вы получите подробную инструкцию, а также узнаете что делать, если при размещении возникли ошибки.
При планировании и внесении изменений необходимо учитывать сроки публикации на ЕИС — подробнее читайте в статье «Сроки размещения документации планирования». Ответственность должностных лиц предусмотрена в соответствии со ст. 7.30 КоАП РФ. Так за размещение с нарушением установлен штраф — 15 000 руб. на должностные лица и 50 000 руб. на юридические лица. Подробнее об этом читайте в статье о штрафах.
План заказов в рамках 223-ФЗ
В этом случае заказчики также готовят и размещают их в ЕИС. Данное требование определено ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и ППР от 17.09.2013 № 932. А в ППР № 932 определены правила формирования документов планирования и требования к ним. По своей сути эти документы ближе к плану-графику по 44-ФЗ.
Размещение в ЕИС осуществляется в срок 10 рабочих дней после утверждения либо изменения (ППР от 10.09.2012 № 908), но не позднее 31 декабря текущего календарного года. Можно разместить план закупок в структурированном виде (44 ФЗ также это позволяет) или в электронном, для последующего его сохранения на технических средствах. При этом, если в документ вносятся изменения, необходимо продублировать их в печатном формате.
Обратите внимание, что заказчик должен публиковать перечень заказов инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Если такие не осуществляются, то публикуется пустой документ.
Скачать форму плана закупок по 223 ФЗ
