Что делать, если на аукцион подана одна заявка: инструкция для заказчика

Что делать, если аукцион не состоялся и подана одна заявка по 44-ФЗ:

  1. Признать закупку несостоявшейся.
  2. Рассмотреть обе части запроса от участника.
  3. Принять решение.
  4. Опубликовать протокол.
  5. Заключить контракт с единственным поставщиком или заново объявить торги.

Признаем процедуру несостоявшейся

По правилам 44-ФЗ, в случае, если на участие в аукционе подана одна заявка, то закупку признают несостоявшейся. Заказчик получает уведомление от оператора электронной площадки о том, что, по нормам 44-ФЗ, несостоявшейся процедура признается по факту всего лишь одного отклика от потенциального поставщика. Уведомление приходит либо в установленную дату окончания приема заявлений на участие в электронном аукционе, либо на следующий рабочий день (п. 1, 2 ч. 1 ст. 71 44-ФЗ).

ВАЖНО!

В 2022 году начнет действовать специальный порядок проведения электронной процедуры, если на аукцион подали только одну заявку (ч. 2 ст. 5 360-ФЗ). Вот инструкция, что делать пошагово, если подана одна заявка на аукцион по 44-ФЗ с 01.01.2022:

  1. Оператор направляет предложение заказчику не позднее 1 часа с момента окончания срока подачи предложений от участников.
  2. Комиссия рассматривает запрос и подписывает протокол на торговой площадке не позже двух рабочих дней после окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов аукциона. Если одно предложение подали на участие в электронном конкурсе, оценивать его по конкурсным критериям не требуется.
  3. Оператор публикует протокол в Единой информационной системе в течение 1 часа.
  4. Участник вправе направить запрос о разъяснении протокола подведения итогов.
  5. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком, если комиссия допустила участника и его предложение (п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

До конца 2021 года заказчики работают по действующему порядку. Рассмотрим его подробно.

Рассматриваем обе части поданного запроса

Действия, которые предпринимает заказчик, если подана одна заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ, прописаны в Федеральной контрактной системе. Сначала оператор ЭП направляет заказчику обе части документации от потенциального исполнителя. Закупочная комиссия рассматривает их в течение 3 рабочих дней после получения. Если заявление удовлетворяет требованиям, установленным заказчиком в аукционной документации, то с таким исполнителем заключается контракт как с единственным поставщиком по цене, которую он предложил. Новый госконтракт не требует согласования с уполномоченным контрольным органом.

Эксперты КонсультантПлюс сделали обзор ключевых изменений в порядок проведения госзакупок по 360-ФЗ от 02.07.2021. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Публикуем протокол

В случае, если в аукционе по 44-ФЗ вышел на торги только один участник, по результатам рассмотрения такого запроса публикуется протокол, который направляется потенциальному исполнителю и публикуется не позже чем через два рабочих дня со дня, когда площадка открыла доступ к тендеру (п. 3 ч. 1 ст. 71 закона № 44-ФЗ).

Заключаем контракт или объявляем новую процедуру

Если откликнулся единственный участник аукциона в электронной форме 44-ФЗ, и если предоставленная документация не соответствует требованиям, установленным в АД, то заявка отклоняется. После этого, как и в ситуации, если не подана ни одна заявка, процедура признается несостоявшейся. Заказчик вправе провести повторную аукционную закупку либо объявить электронный запрос предложений, предварительно скорректировав план-график закупок.

Рассмотрим все возможные случаи, возникающие при проведении ЭА, в результате которого у организации-заказчика для обработки остается лишь один пакет документов.

Законодательное основание, чтобы признать электронный аукцион несостоявшимся Действия заказчика
Предоставлено лишь одно предложение, и участник не соответствует требованиям АД (ч. 16 ст. 66) Если на участие в аукционе подана одна заявка, то вносятся изменения в ПЗ и ПГ. Заказ осуществляется путем электронного запроса предложений (п. 5 ч. 2 ст. 83.1), иным способом (ч. 4 ст. 71)
Участник, предоставивший единственное предложение, соответствует требованиям АД (ч. 16 ст. 66) В положениях Федеральной контрактной системы закреплено, каким образом заключается контракт в случае, если на аукцион была подана только одна заявка, и если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям № 44-ФЗ, — контракт заключается с единственным поставщиком (п. 4 ч. 2 ст. 71, п. 25.1 ч. 1 ст. 93)
Комиссия приняла решение о признании только одного поставщика, направившего заявление на участие в ЭА, участником процедуры (ч. 8 ст. 67)
По прошествии 10 минут после начала проведения аукционной процедуры предложение о цене сделал один участник, и оно соответствует требованиям АД Контракт заключается с ед. поставщиком (п. 25.1 ч. 1 ст. 93)
По прошествии 10 минут после начала проведения аукционной процедуры предложение о цене сделал один участник, но оно не соответствует требованиям АД Вносятся изменения в ПЗ и ПГ. Заказ осуществляется путем запроса предложений в электронной форме (п. 5 ч. 2 ст. 83.1), иным способом (ч. 4 ст. 71)
По факту рассмотрения вторых частей запросов аукционная комиссия приняла решение о соответствии Контракт заключается с ед. поставщиком (п. 3.1 ст. 71, п. 25.1 ч. 1 ст. 93)
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.