Как составить отчет о доле закупок российских товаров

Все заказчики обязаны готовить отчет о доле закупок у российского производителя (ст. 30.1 44-ФЗ). Это нужно, чтобы понять, достигнута ли минимальная доля отечественной продукции, и если нет, то разобраться, что помешало и что необходимо сделать в следующем году для достижения этих показателей.

В п. 3 положения о требованиях к содержанию и форме установлены сроки отчета о закупках товаров российского производства: он автоматически подготавливается в ЕИС не позднее 1 февраля следующего года путем обработки информации из реестра контрактов. А заказчик не позднее 1 апреля:

• включает обоснование (если по итогам отчетного года объем приобретенных российских товаров составляет менее размера минимальной доли госзакупок);
• подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, который действует от имени заказчика.

Кто отчитывается о доле закупок российских товаров

Заказчики всех уровней обязаны делать отчет о минимальной обязательной доле отечественных товаров каждый год. Исключения перечислены в ч. 7 ст. 14 44-ФЗ:

• органы внешней разведки РФ;
• ФСБ;
• органы госохраны.

Как заполнить отчетный документ о квотах

ПП № 2014 от 03.12.2020 утверждает форму отчета об объеме закупок российских товаров. Первый раздел отчетного документа такой же, как и в остальных, указываются следующие сведения:

• полное наименование;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• код причины постановки на учет в налоговом органе;
• организационно-правовая форма с указанием ее кода в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;
• форма собственности с указанием ее кода по Общероссийскому классификатору форм собственности;
• местонахождение с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты;
• в отношении отчетного документа с информацией о госзакупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юридическому лицу полномочий государственного, муниципального заказчика, — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, местонахождение с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, унитарного предприятия или юридического лица.

Черновик отчета по квотам по 44-ФЗ формируется до 1 февраля года, следующего за отчетным. Для заполнения второго раздела нужна следующая информация:

В графе 9 второго раздела отчета о российских товарах по 44-ФЗ заказчик указывает код, установленный для случая невозможности достижения минимальной доли закупок. Коды указаны в п. «ж» ч. 10 положения:

• 01 — не были поданы заявки с продукцией отечественного происхождения;
• 02 — была принята иностранная продукция, потому что закупка попала в список исключений по постановлениям правительства;
• 03 — иное.

Но формирование не означает размещение: только после подписания ЭЦП в течение 1 часа отчет об объеме закупок российских товаров опубликуют в ЕИС.

Отчетность формируют на основании информации о продукции, принятой только в отчетном году. Если заказчик не закупал отечественную продукцию, отчетность выглядит так:

Вот образец, как заполнить отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ в 2023 году по итогам 2022 г.:

Если заказчик не достиг минимальную долю, сведения отражаются так:

Куда и как подавать отчет

В положении о требованиях к отчетности № 2014 указано, в какой срок необходимо разместить отчет о минимальной обязательной доле закупок российских товаров, — до 1 апреля года, который следует за отчетным (п. 3, 4, 5 положения из ПП РФ № 2014). За 2022 надо отчитаться до 01.04.2023, а за 2023 — до 01.04.2024.

Заказчик публикует информацию о покупке отечественных товаров в ЕИС. А если размещение не предусмотрено, к примеру, когда действует гостайна, отчетность направляют в уполномоченный правительством орган.