Минимальная доля закупок российских товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Минимальная доля закупок российских товаров — это от 40 до 90% продукции отечественного производства от общего объема покупок, которого заказчик обязан придерживаться при размещении госзаказов и тендеров по 223-ФЗ.

Общие положения о минимальном объеме

11.08.2020 вступили в силу поправки в контрактное законодательство, которое регламентирует реализацию госзаказа. Учреждениям вменили в обязанность соблюдать минимальную обязательную долю госзакупок российских товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

С 01.01.2021 вступили в силу постановление правительства № 2013 о минимальном объеме тендеров на закупку отечественной продукции по 223-ФЗ и постановление правительства № 2014 от 03.12.2020 о минимальной доли госзакупок отечественной продукции по закону о контрактной системе.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно рассчитать НМЦК в рамках квотирования.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

С 06.03.2021 вступило в силу постановление правительства № 304 от 03.03.2021, которое изменило постановление правительства № 2013 от 03.12.2020 о минимальной доли закупок отечественной продукции в рамках 223-ФЗ. С этой даты заказчики должны учитывать продукцию из реестра евразийской промпродукции для расчета минимального объема.

Эти документы разъясняют, что минимальная доля закупок российских товаров по 44-ФЗ по постановлению правительства № 2014 от 03.12.2020 и постановлению правительства № 2013 от 03.12.2020 — это процент от общего годового объема заказов, который рассчитывают отдельно по каждой продукции, на который распространяется принцип квотирования.

Процентный объем товаров российского происхождения по 44-ФЗ определен на ближайшие три года (2021-2023) и указан в приложении к постановлению № 2014.

Контрольные значения для компаний, которые работают по закону № 223, как и для других организаций, указаны на трехлетний период (2021-2023) в приложениях к постановлению № 2013.

Кто не обязан ее выполнять

Действие норм о соблюдении обязательной минимальной доли закупок товаров российского происхождения по 44-ФЗ не распространяется на некоторые категории заказчиков (ч. 7 ст. 14 закона о контрактной системе):

  • тех, кто находится за рубежом;
  • Федеральную службу безопасности;
  • госохрану;
  • внешнюю разведку.

На какие заказы распространяется

Правило о необходимости соблюдения обязательной минимальной доли российских товаров в закупках содержится в приложении к двум постановлениям — для учреждений, которые работают по закону № 44, и тех, кто реализует заказы по закону № 223.

Для заказчиков, которые реализуют заказы по закону № 44, утверждены типы и нормы минимальной доли закупок товаров, работ и услуг отечественного происхождения, которые придется соблюдать. Вот примерный перечень:

  • препараты из реестра ЖНВЛП;
  • некоторые перевязочные материалы;
  • различная аппаратура и оборудование;
  • музыкальные инструменты;
  • инвентарь;
  • прочее.

Для компаний, которые работают в рамках закона № 223, инструкция, как выполнить минимальную долю закупок российских товаров по 223-ФЗ, сводится к подсчету процента покупок отечественных товаров, работ, услуг по постановлению № 2013 от 03.12.2020. Вот примерный перечень таких товаров:

  • бумага и картон;
  • мебель;
  • обувь, некоторые виды одежды;
  • кожа, ткани и медицинская марля;
  • различная аппаратура и оборудование;
  • инвентарь для спорта;
  • инструменты для занятия музыкой;
  • прочее.
ВАЖНО!
Эти требования распространяются не только на поставку товаров, но считается и минимальная доля закупки российских товаров в составе услуг, работ (в том числе аренда и лизинг).

Отечественной продукцией по перечню по ПП № 2013 для выполнения минимальной доли признается продукция, которая включена:

Как составить отчет о выполнении норматива

До 1 апреля года, который идет за отчетным, заказчики обязаны подтвердить соблюдение обязательной минимальной доли закупок. Правительство Российской Федерации указало это в ч. 2 ст. 30.1 44-ФЗ. Для этого составляют отчет о минимальной доле закупок товаров российского происхождения с использованием ЕИС и размещают в системе. Форма документа разработана Минпромторгом и включена в проекты двух постановлений — для заказчиков по 44-ФЗ и тех, кто работает по 223-ФЗ.

Для отчета о выполнении минимальной доли по закону о контрактной системе придется использовать форму, которая утверждена ПП № 2014 и выглядит так:

При необходимости внести правки в документ заказчикам рекомендовано исправить данные, которые они внесли в реестр контрактов. Данные в отчет о соблюдении минимального объема закупок отечественной продукции загружаются из системы в автоматическом режиме, поэтому внести правки вручную не получится. Корректировки вносят в установленный срок — с 1 января по 28 февраля года, который идет за отчетным.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Залужная Элла

Опыт работы в сфере госзаказа более 10 лет (скорая помощь, театр им. Н.П. Акимова, Биржа — торги для Газпрома, Транснефти). Высшее образование по специальности «Финансы и кредит» (Университет при МА ЕВРАЗЭС), дипломированный эксперт по госзакупкам.

  • 2021-03-31 09:07:09
    А вам удается выполнять минимальную долю? Говорят Минфин ежедневно мониторит исполнение квот.
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.