Осуществляя закупки для государственных и муниципальных нужд, необходимо помнить о различных видах ответственности как в отношении заказчика, так и поставщика. В первую очередь стоит различать пени и штрафы по 44 ФЗ. Санкции представляют собой фиксированную договором сумму, которую придется заплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту. Пени же начисляются за каждый день просрочки выполнения обязательств.
Материальная ответственность сторон устанавливается самим контрактом. Так, должны быть предусмотрены следующие формы ответственности:
За нарушение обязательств установлен штраф по контракту по 44 ФЗ в виде фиксированной суммы (рассчитываются от цены контракта):
Помните, если будет доказано наличие обстоятельств непреодолимой силы или вины иного лица, ответственности можно избежать.
Помимо санкций, установленных договором, при осуществлении закупочных процедур по 44 ФЗ, а также на этапе исполнения контракта, существует административная ответственность как заказчика, так и поставщика. Такие санкции предусмотрены положениями КоАП РФ. Основной вид наказания при нарушении норм Закона о контрактной системе — штраф.
Штрафы по 44 ФЗ для заказчиков 2018 года можно посмотреть в таблице ниже. Важно помнить, что некоторые правонарушения могут привести к дисквалификации участника. Например, совершение действий, которые повлекли нарушение условий договора с причинением значительного вреда (ст. 7.32 КоАП РФ).
Стоит отметить, что такого рода санкции объявляют специализированные органы в сфере контроля закупок — ФАС России и его территориальные подразделения, а также орган контроля, созданный в каждом регионе (помимо УФАС).
Итак, давайте подробнее разберемся, при каких правонарушениях наступает административная ответственность в виде денежных санкций и какую сумму придется заплатить.
| № п/п | Вид нарушения | Статьи КоАП РФ | Размер санкций (руб.) |
|---|---|---|---|
| 1. | Неверный выбор способа проведения закупки | ст. 7.29 | от 30 000 до 50 000 на ответственного сотрудника в зависимости от квалификации того или иного действия |
| 2. | Ошибки при вычислении начальной цены контракта | ст. 7.29.1 | от 30 000 до 50 000 (на должностное лицо) |
| 3. | Отказ или уклонение поставщика от заключения договора в сфере оборонного заказа | ст. 7.29.2 | от 30 000 до 50 000 (на должностных лиц), от 300 000 до 1 000 000 (на юридических лиц) |
| 4. | Ошибки при планировании торгов | ст. 7.29.3 | от 5 000 до 50 000 (в зависимости от квалификации в соответствии с частями статьи) |
| 5. | Несоблюдение порядка проведения торгов | ст. 7.30 | от 3 000 до 50 000 (на сотрудника) и от 10 000 до 500 000 (на юридическое лицо) |
| 6. | Нарушения, связанные с Реестром недобросовестных поставщиков | ст. 7.31 | от 20 000 до 50 000 |
| 7. | Нарушения в сфере обеспечения (возврат, удержание) | ст. 7.31.1 | от 5 000 до 50 000 на ответственного сотрудника и от 30 000 до 250 000 на организацию |
| 8. | Ошибки при работе с контрактами | ст. 7.32, ч. 9, 10 ст. 7.31.1 | от 5 000 до 50 000 (на ответственного сотрудника), от 50 000 до 300 000 (на организацию) |
| 9. | Нарушения при оплате | ст. 7.32.1 |
от 30 000 до 50 000 на ответственное должностное лицо |
